Milivojeviq: Marrja e vendimeve me shumicë të kualifikuar do të thotë rishikim i Traktatit të Lisbonës
Nëse Bashkimi Evropian miraton parimin që vendimet merren me shumicë të kualifikuar, dhe jo me konsensus, kjo do të thotë një rishikim i Traktatit të Lisbonës, pra një rishikim i BE-së, theksoi diplomati i karrierës Zoran Milivojeviq.
"Nëse miratohet, kjo do të thotë një rishikim i Traktatit të Lisbonës, një rishikim i Kushtetutës së Bashkimit Evropian, sepse vë në pikëpyetje barazinë e shteteve anëtare", tha Milivojeviq për Kosovo online.
Ai shpjegon se iniciativa për të mundësuar vendimmarrjen me shumicë të kualifikuar në vend të konsensusit në çështje të caktuara është një shprehje e situatës aktuale - dominimi i interesave gjeopolitike në lidhje me atë që ishte BE deri më tani dhe problemet me të cilat po përballet BE në politikën e zgjerimit.
"Ajo përballet me dy probleme. Njëri është problemi i funksionimit, tjetri i vendimmarrjes. Në dominimin e gjeopolitikës, është treguar se njëri dhe tjetri problem e vënë në pikëpyetje politikën dominuese, veçanërisht në çështjen e Ukrainës. Rasti hungarez është i njohur, por nuk është i vetmi. Thjesht, BE-ja, për shkak të dominimit të gjeopolitikës, injoron ato procese reformash brenda vendit, dhe kjo është një përpjekje për të mundësuar funksionimin dhe vendimmarrjen në funksion të gjeopolitikës që tani po dominon me një zgjidhje të detyruar", tha Milivojeviq.
Megjithatë, ai beson se do të ketë një problem, sepse pyetja është nëse vendet e tjera do ta pranojnë atë, sepse vë në pikëpyetje barazinë, domethënë parimet themelore mbi të cilat mbështetet Bashkimi Evropian - barazinë dhe unanimitetin në lidhje me ato gjëra kyçe, siç është buxheti ose politika e zgjerimit dhe pranimit të anëtarëve të rinj.
"Është një temë e hapur. Nuk e di se si do të përfundojë, por bërthama e fortë këmbëngul në të, që përfshin vendet themeluese, Gjermaninë, Francën, vendet e Beneluksit, së bashku me disa vende të tjera, motivet e të cilave janë gjeopolitike - baltike dhe veriore. Sa kohë do të zërë rrënjë - do ta shohim. Sidoqoftë, po hyjmë në procesin e rishikimit jo vetëm të dokumenteve bazë, por edhe të thelbit dhe funksionimit të Bashkimit Evropian në tërësi", tha Milivojeviq.
Ai thotë se, nëse një ndryshim i mundshëm reflektohet në politikën e zgjerimit, më së miri do të testohet nga Mali i Zi.
"E pamë se si shkoi me Islandën. Islanda tashmë ka vendosur në një referendum të mbetet sovrane, të mos hyjë në atë rrezik. Një ndryshim i tillë do të thotë një rishikim të politikës së zgjerimit, sepse hyrja në këto kushte nuk është anëtarësim i plotë, por një anëtarësim i reduktuar që i nënshtrohet asaj që është dominuese tani - interesave gjeopolitike dhe ku politika e ardhshme e zgjerimit duhet të zhvillohet në faza, për një periudhë të vonuar, pa të drejtë vote e kështu me radhë", vlerëson bashkëbiseduesi ynë.
Kjo është arsyeja pse ai pohon se është një sfidë e dyfishtë - për Unionin dhe për vendet kandidate.
"Për BE-në - çfarë do të thotë politika e zgjerimit dhe sa larg devijon ajo nga parimet dhe qëndrimet themelore, sepse Traktati i Lisbonës nënkupton pranimin me anëtarësim të plotë. A hyn BE-ja edhe në rishikimin e dokumenteve themelore. Së dyti, ka sfida për vendin kandidat - a pranon të heqë dorë nga barazia në fillim. A është e drejta e votës apo çfarëdo qoftë, por në çdo rast barazia. Në rastin e Serbisë, është ende shumë larg, sepse ndaj Serbisë zbatohen kushte politike, jo kushte thelbësore. Prandaj, jemi në atë që "Situata dhe kushtet politike të imponuara ndaj Serbisë janë në kundërshtim me interesat shtetërore dhe kombëtare. Pra, ne mbetemi në situatën status quo ante, si më parë", tha Milivojeviq.
Në rastin e Serbisë, ai shton se hapja e klasterit nuk është thelbësore dhe nuk lidhet me parimin dhe procedurën klasike të pranimit, por lidhet me kushtet politike.
"Siç qëndrojnë gjërat tani, Serbia nuk ka ndërmend të heqë dorë nga dy elementë kryesorë, të cilët janë pjesë e kushteve politike - Kosova dhe Metohija dhe mosvendosja e sanksioneve kundër Federatës Ruse", tha Milivojeviq.
Kur u pyet nëse kjo masë mund të jetë e rrezikshme, duke pasur parasysh se pesë anëtarë të BE-së nuk e njohin Kosovën, Milivojević deklaron se kjo është një situatë e ngjashme me atë të Këshillit të Evropës, ku vendimet merren me shumicë prej dy të tretash. Ai shton se kushti për Serbinë është përparimi në Kapitullin 35, i cili, ashtu si Kapitujt 23 dhe 24, ka një klauzolë pezullimi - nëse nuk ka përparim në atë fushë, nuk ka fare përparim.
"Çështja e pranimit të Serbisë është në një shkop të gjatë, nuk është e sigurt nëse Serbia do të jetë në gjendje të..." të diskutojmë marrëveshjen e pranimit në ato kushte. Nuk jam i bindur për këtë, siç qëndrojnë gjërat tani, prandaj kjo nuk është ende e zbatueshme për Serbinë. Është e zbatueshme në një kuptim pragmatik që lidhet me idenë që Aleksandar Vuçiq dhe Edi Rama e paraqitën në një kohë si akses në zonën Shengen për shkak të lirisë së lëvizjes, mallrave, shërbimeve, njerëzve, kapitalit dhe aksesit në treg si një zgjidhje pragmatike që mund të trajtohej si e tillë, por e përjashtuar nga procedura për anëtarësim të plotë”, tha Milivojeviq.
komentet