Të padukshëm për sistemin: Problemet e serbëve që banojnë në Kosovë për marrjen e dokumenteve të Kosovës

Qytetarët që posedojnë vetëm dokumente të Republikës së Serbisë me emrat e qyteteve në Kosovë janë në një pozicion gjithnjë e më të palakmueshëm. Këta njerëz, shpesh të lindur në Serbinë qendrore, që banojnë në Kosovë për shkak të martesës, arsimimit ose pronës, janë përpjekur të marrin dokumente të Kosovës për vite me radhë, por përballen me pengesa administrative, zbatim të pabarabartë të ligjit dhe refuzimin e shërbimeve kompetente për të njohur ekstraktet serbe nga regjistrat.

Pavarësisht vendimit të Ministrisë së Punëve të Brendshme të Kosovës, e cila në nëntor të vitit të kaluar mundësoi lëshimin e dokumenteve bazuar në dokumentacionin serb, shumë prej tyre ende mbeten “të padukshëm” për sistemin - pa shtetësi dhe karta identiteti, pa mundësinë e lëvizjes normale, punësimit apo ushtrimit të së drejtës për ndihmë.

Afati i fundit për marrjen e dokumenteve të Kosovës bazuar në ato të lëshuara nga institucionet serbe për qytetet në Kosovë skadoi më 30 prill.

Shumë qytetarë, kryesisht nga komuniteti serb, nuk arritën të merrnin dokumente të Kosovës sepse posedonin vetëm, për shembull, certifikata lindjeje të lëshuara nga autoritetet serbe, të cilat nuk njihen nga institucionet e Kosovës. Megjithatë, në nëntor të vitit të kaluar, Ministria e Punëve të Brendshme e Kosovës miratoi një vendim që mundëson regjistrimin në Regjistrin Qendror të Gjendjes Civile të Kosovës dhe lëshimin e dokumenteve bazuar në ato ekstrakte serbe. Pas lëshimit të dokumenteve, vijon aplikimi për shtetësi, i cili është një proces i gjatë dhe shpesh i mundimshëm.

Nëse qytetarët që kërkojnë shtetësi mbledhin dokumentacionin e nevojshëm, më shpesh për shkak të ribashkimit familjar, ata aplikojnë për një dokument mbi qëndrimin e përkohshëm, pra të ashtuquajturën "kartë identiteti për të huajt". Midis atij dokumenti të përkohshëm dhe marrjes së shtetësisë dhe kartës së identitetit, mund të duhen deri në pesë vjet, me një mori burokracish, apo edhe deportim.

Dallimi në zbatimin e ligjit?

Drejtori i programit të OJQ-së ACDC, Aleksandar Rapajiq, deklaron se pavarësisht kësaj rregulloreje, e cila zgjati tre muaj dhe përmes së cilës një numër i caktuar njerëzish morën dokumente të Kosovës, ende ka probleme të hapura.

"Para së gjithash, është marrja e një dokumenti përmes martesës, për njerëzit që janë nga Serbia qendrore, të cilët janë martuar këtu në vitet e mëparshme dhe kanë jetuar këtu për një kohë të gjatë, kanë pasur fëmijë, kanë pronë këtu. Dhe problemi i dytë janë të rinjtë që kanë lindur menjëherë pas luftës dhe një numër i madh i tyre, të lindur në territorin e Serbisë qendrore për shkak të problemeve që ekzistonin këtu, dhe tani që kanë mbushur tashmë 18 vjeç, nuk e kanë rregulluar statusin e tyre, dhe për ta ende ekziston problemi i kalimit nëpër procesin për të huajt, gjë që është mjaft problematike për njerëzit që kanë jetuar këtu që nga lindja e tyre", tha ai.

Megjithatë, Rapajiq thekson se ende ekziston një problem serioz për shumicën e njerëzve që kanë lindur në Serbinë qendrore dhe pasi janë martuar, janë zhvendosur në Kosovë dhe e kanë regjistruar vendbanimin e tyre në vende me shumicë serbe. Edhe pse atyre u janë lëshuar dokumente nga Republika e Serbisë me emrat e atyre qyteteve, institucionet e Kosovës nuk i njohin ato, gjë që krijon vështirësi të konsiderueshme, veçanërisht kur bëhet fjalë për lëvizjen.

"Epo, ky është një problem vërtet i madh, veçanërisht kur shohim që institucionet e Kosovës nuk po pranojnë gjithnjë e më shumë dokumente të shkruara nga qytetet e territorit të Kosovës, kështu që ka gjithnjë e më shumë probleme me kalimin e kufirit dhe plotësimin e dokumentacionit. Ne tashmë e dimë se nuk është e mundur të udhëtosh përmes aeroportit të Prishtinës ose të kalosh në Maqedoni, kështu që është një problem në rritje që duhet të zgjidhet, sepse përfshin një numër të madh qytetarësh", thekson bashkëbiseduesi.

Ai kujton se në Prishtinë ekziston një dokument, i cili përcakton qartë procesin e marrjes së dokumenteve të Kosovës. Por ka një problem që zyrat në veri e përdorin shumë shpesh, dhe ai është pika e fundit në atë ligj ku thuhet "ose çdo dokument tjetër që zyra e konsideron të nevojshëm".

"Kjo interpretohet mjaft gjerësisht dhe kemi një situatë ku në këto katër komuna veriore, por edhe në zonat serbe në jug, ato zyra kërkojnë shumë më tepër dokumentacion sesa kërkohet në pjesën tjetër të Kosovës. Fëmijët që kanë lindur jashtë Kosovës do të mjaftonin të njiheshin thjesht duke pasur një certifikatë lindjeje, për komunitetin serb shpesh është nga Beogradi ose Kragujevaci, por komuniteti shqiptar shpesh lind në Shkup ose në disa spitale në territorin e Maqedonisë së Veriut. Për ata që lindin në spitale në Serbi, kërkohet dokumentacion shtesë - lista e daljes nga spitali, që fëmija ka marrë vaksinën, ndërsa, për shembull, nuk kërkohet për spitalet nga Maqedonia. Ky është ndryshimi në zbatimin e ligjit që ekziston", përfundon Rapajiq.

Qytetarët në zonën gri - Jeta pa dokumente dhe kufizimet e tyre

Stefan Virijeviq ka lindur në Novi Pazar, por e kaloi tërë jetën e tij në Leposaviq, ku përfundoi shkollimin. Siç shton më tej, ai nuk është i martuar, kështu që kërkimi i dokumenteve në këtë mënyrë ende nuk është i mundur për të.

Ai dëshmon se kur u përpoq të pyeste dhe të nxirrte dokumente të Kosovës, zyrtarët në komunën e Leposaviqit i thanë se kjo nuk ishte e mundur, sepse ai kishte lindur në Novi Pazar, dhe më pas se të dy prindërit duhet të kishin karta identiteti të Kosovës.

"Pasi prindërit e mi nxorën kartat e identitetit, zyrtarët më thanë se nuk kishte asnjë shans për të marrë dokumente të Kosovës, sepse unë kisha lindur në Novi Pazar, dhe se duhej të çregjistrohesha që andej. Sa herë që shkoja, më kërkonin gjithnjë e më shumë dokumente, ishte gjithnjë e më e vështirë t'i merrja ato dokumente", thotë ai.

Edhe pse mblodhi dokumentet e nevojshme, ai pretendon se kërkesa e tij u refuzua. Më pas ai u përpoq të aplikonte përsëri me dokumentacionin shtesë që ata kërkuan, por thekson se nuk ishte e mundur të kontaktohej me ta.

"U përpoqa në bashki edhe në jug, madje shkova të kërkoja patentë shoferi nëse kishte ndonjë zgjidhje të përkohshme për këtë, të cilës iu përgjigjën negativisht, duke shtuar se nuk duhej të lëvizja pa ato dokumente, gjë që e bëri gjithçka shumë më të vështirë", theksoi ai.

Virijeviq beson se jeta pa dokumente personale është si të mos ekzistosh në sistem, sepse gjithçka është e vështirë - nga gjetja e një pune deri te lëvizja.

"Ndihem disi i kërcënuar dhe ka shumë raste në vendin tonë që nuk kanë dokumente, siç janë çiftet e reja dhe fëmijët. Është vërtet e vështirë, shumica e shohin problemin tek ty dhe ne kemi problem dhe nevojë për dokumentacion për lëvizje dhe një jetë më të lehtë", thotë ky i ri.

Pas disa përpjekjeve të pasuksesshme për aplikim, ai shton se rrethanat për mbijetesë po bëhen gjithnjë e më të vështira.

"Mendova se do të bëhej më e lehtë me kalimin e kohës, të paktën përkohësisht për ata prej nesh që nuk mund t'i marrin ato dokumente, por nëse vazhdon të heshtë dhe askush nuk fillon diçka, ne duhet të shpërngulemi në Serbi dhe të jetojmë këtu me ato dokumente, kështu që le të luftojmë sa më shumë që të mundemi. Kjo është zgjidhja e fundit", thotë ai.

Pensionistja Danica Jevtiq nga Leposaviqi, e cila u zhvendos në Serbinë qendrore për shkak të martesës dhe u kthye në rajonin e saj të lindjes tetë vjet më parë, nuk mund të nxjerrë një kartë identiteti të Kosovës. Siç deklaroi ajo, pasi mori dokumentacion shtesë, zyrtarët i thanë se nuk garantonin që ajo do të hynte në procesin e marrjes së dokumenteve personale "sepse jetonte në Serbi".

"Kam dorëzuar shumë herë, kam sakrifikuar shumë herë dhe nuk ia kam dalë mbanë. Më thanë të mos provoj më, sepse nuk mund të marr kartë identiteti", pohon ajo. Për shkak të mungesës së identifikimit bazë, problemet janë të ndryshme. Siç theksoi ajo, ajo u refuzua disa herë në konkursin për ndihmë me pronën.

“Isha edhe me presidentin (Lulzim Hetemi), fola me të dhe ai më tha ‘do të jetë’. Një punonjës tjetër më tha se do të jetë deri në prill. Shkova të merrja kartat e identitetit një muaj më parë, ku më thanë ‘është e pamundur’”, vazhdoi ajo, duke shpjeguar se vajzat e saj morën shtetësi dhe dokumente në vende të huaja vetëm brenda pak vitesh.

Çfarë ndodh pasi martesa njihet?

Pas verifikimit të certifikatës së martesës, të lëshuar nga Republika e Serbisë, ose martesës sipas sistemit të Kosovës, bashkëshortëve që nuk kanë dokumentacion të Kosovës dhe duan të aplikojnë për të, zyrtarët e komunës në të cilën jetojnë u japin një copë letër, e cila përmban informacion të shkurtër se çfarë duhet të merret nga dokumentet dhe adresën e Departamentit për Shtetësi, Azil dhe Migracion në Prishtinë.

Siç patëm mundësinë të verifikojmë, një nga dokumentet e kërkuara është pasaporta e vendit nga i cili vjen aplikanti. Nëse mbajtësi i pasaportës është shtetas i Republikës së Serbisë, dhe ky dokument udhëtimi është lëshuar nga Administrata Koordinuese me vendbanim në një nga qytetet e Kosovës, kërkesa e tij do të refuzohet automatikisht.

Nga dokumentacioni, sipas këtyre udhëzimeve, është gjithashtu e nevojshme të sillni një certifikatë nga gjykata e vendit shtetas i të cilit është aplikanti, se nuk ka procedura kundër tij, një certifikatë martese, një dokument identifikimi të bashkëshortit/es ​​nga Kosova, një deklaratë bankare që vërteton se bashkëshorti/ja ka mjete të mjaftueshme jetese, provë për strehim të përshtatshëm, sigurim shëndetësor.

Dokumentacioni i mbledhur duhet të dorëzohet në departamentin e lartpërmendur, pas së cilës ata do të kryejnë një kontroll sigurie të aplikantit dhe, bazuar në këtë, do të përfundojnë nëse ai do të marrë një "kartë identiteti për të huaj".

Midis këtij dokumenti të përkohshëm dhe shtetësisë së arritur, dhe bashkë me të një kartë identiteti të vlefshme të Kosovës, duhen mesatarisht tre deri në pesë vjet. Gjatë kësaj periudhe, aplikanti duhet të paraqitet në Departament një herë në vit për zgjatjen e dokumentit të përkohshëm, ndërkohë që duhet të dorëzojë përsëri të gjithë dokumentacionin.