Çfarë ka ndryshuar në marrëdhëniet në rajon dhe qëndrimi i Serbisë pas votimit në Këshillin e Evropës për kërkesën e Kosovës?

Deklarata e shteteve anëtare të Këshillit të Evropës (KE) për fillimin e procedurës për pranimin e Kosovës në atë organizatë, siç paralajmëruan zyrtarët serbë, do të sjellë ndryshime të rëndësishme në politikën e jashtme, veçanërisht rajonale të Beogradit. Për bashkëbiseduesit e Kosovo Online, nuk ka dyshim se votimi në KE ishte edhe një lloj “testi” në të cilin Serbia mund të llogarisë realisht në arenën ndërkombëtare dhe e mirëpresin njoftimin se në të ardhmen kursi i politikës së jashtme do të trasohet dhe “matet” me kujdes, para së gjithash në bazë të marrëdhënieve të vendeve të tjera lidhur me çështjen e Kosovës dhe integritetin territorial dhe sovranitetin e Serbisë.

Sipas bashkëbiseduesve tanë, kjo vlen veçanërisht për Malin e Zi, përfaqësuesi i të cilit në Strasburg votoi për aplikimin e Kosovës dhe Bosnjë e Hercegovinën, e cila abstenoi. Një surprizë e pakëndshme ishin edhe Greqia dhe Sllovakia, të cilat edhe pse janë në mesin e pesë vendeve anëtare të BE-së që nuk e njohin Kosovën, gjithashtu abstenuan. Në anën tjetër, Hungaria, e cila e njeh Kosovën, nuk e ka përkrahur kërkesën e Prishtinës, e cila, sipas bashkëbiseduesve tanë, do të ndikojë pozitivisht në marrëdhëniet ndërmjet Beogradit dhe Budapestit.

Mesazhet e dërguara nga zyrtarët serbë për Rajko Petroviq nga Instituti për Studime Evropiane pas votimit për Kosovën në KE tregojnë se “Serbia po planifikon seriozisht të bëjë një kthesë në politikën e saj të jashtme ndaj vendeve që nuk respektojnë integritetin dhe sovranitetin tonë territorial, në ndryshim nga Serbia e cila në parim respekton cilido shtet që jetë”.

“Është fare e qartë se Serbia, veçanërisht sot në marrëdhënie kaq komplekse gjeopolitike, nuk mund të tolerojë më faktin që disa vende të supozojnë se ne do të respektojmë integritetin dhe sovranitetin e tyre territorial dhe kur është fjala për Serbinë, ata besojnë se kanë të drejtë ta trajtojnë atë ashtu siç dëshirojnë në një moment të caktuar. Mendoj se është një gjë e mirë për ne, që pas këtij votimi ne mund të shohim se cilët janë janë miqtë e vërtetë dhe e rremë dhe cilat vende mund të njohin në një moment të ashtuquajturën Kosovën si shtet i pavarur”, thotë Petroviq.

Për faktin se përfaqësuesi i Bosnjë e Hercegovinës në Këshillin e Evropës abstenoi gjatë votimit për aplikimin e Kosovës, Petroviq thotë se Beogradi zyrtar e ka respektuar Bosnjën e Hercegovinën si shtet gjatë gjithë këtyre viteve.

Marrëdhëniet ekzistuese ndërmjet Serbisë dhe Bosnjë e Hercegovinës janë lëkundur

“Sa herë që zyrtarët serbë flisnin për BeH, fjalia e parë do të ishte gjithmonë se Serbia respekton integritetin dhe sovranitetin e saj territorial dhe se respekton Republikën Serbe, domethënë kompetencat e saj brenda kornizës së BeH. Marrëdhëniet ndërmjet Serbisë dhe BeH-së për respektimin e ndërsjellë të integritetit territorial dhe sovranitetit, siç kanë qenë deri më tani, janë të paqëndrueshme. E përsëris matricën që Sarajeva politike konsideron se një BeH e pavarur, sovrane, e plotë është një lloj "viçi i artë" që të gjithë duhet ta adhurojnë dhe se çështja e Kosovës e Metohisë është një çështje e përfunduar. Unë jam absolutisht dakord që ne duhet të ndryshojmë rrënjësisht politikën tonë ndaj BeH-së. Përderisa Sarajeva politike nuk e pranon faktin që Kosova e Metohia duhet të jetë pjesë integrale e Serbisë, ne duhet të përdorim të njëjtën retorikë dhe metoda dhe të themi të njëjtën gjë për RS-në, megjithëse të dy shembujt nuk janë të krahasueshëm, për shkak të fakti që Republika Serbe ishte e njohur ndërkombëtarisht me Marrëveshjen e Dejtonit. Sigurisht që është pjesë e Bosnjës e Hercegovinës, por nëse shikojmë argumentet historike dhe faktet e shumta, sipas logjikës së gjërave, Serbia dhe populli serb kanë shumë më tepër të drejta të kërkojnë që RS të bëhet pjesë e Serbisë, dhe kuptohet se Kosova e Metohia është sigurisht pjesë e Serbisë”, shpjegon bashkëbiseduesi ynë.

Ai iu referua edhe vendeve që nuk e njohën Kosovën, të cilat vepruan ndryshe në KE - Rumania, e cila ishte kundër dhe Greqia, e cila abstenoi. Ai thotë se, kur bëhet fjalë për Rumaninë, "i kemi borxh atij vendi një borxh të madh mirënjohjeje, është një fqinj me të cilin nuk kemi çështje të hapura dhe mbështetja e një vendi gjithnjë e më të fortë dhe më të fuqishëm në nivel evropian ka një rëndësi të madhe për ne”.

“Nga ana tjetër, Greqia veproi vërtet në një mënyrë mjaft të çuditshme. Ka disa zëra në vetë Greqinë se mund të jetë një prelud për njohjen e të ashtuquajturit Kosovës. Nuk jam i sigurt nëse kjo do të ndodhë. Por jam i sigurt se kjo rezervë e Athinës në lidhje me pritjen e të ashtuquajturit Kosovës në KE po e dëmton vetë Greqinë. Para së gjithash, në territorin e saj ekziston një pakicë kombëtare shqiptare në veriperëndim, e cila ka aspirata të bëhet pjesë e të ashtuquajturit projekt “Shqipëria e Madhe”. Nga ana tjetër, nuk duhet harruar se i ashtuquajturi Kosova, gjatë ekzistencës së Shtetit Islamik, siguroi numrin më të madh të luftëtarëve vullnetarë në fushën e betejës atje për kokë banori në Evropë, që u bë një terren pjellor për lëvizje dhe njerëz ekstremistë të radikalizuar islamikë dhe se kjo mund të paraqet problem edhe për Greqinë dhe gjithë Ballkanin. Unë mendoj se politika e jashtme greke duhet të mendojë mirë nëse do të kthehet tek pala shqiptare apo do të mbetet në rrjedhën e një marrëdhënieje miqësore shekullore me Serbinë dhe serbët”, thotë Petroviq.

Ai thotë se në asnjë mënyrë nuk është i befasuar me votën e Malit të Zi në Këshillin e Evropës. Ai thekson se është një vend që e ka njohur pavarësinë e Kosovës në vitin 2008 dhe se pas zgjedhjeve parlamentare të 30 gushtit 2020 dhe pas zgjedhjeve presidenciale në të cilat Jakov Millatoviq mposhti Millo Gjukanoviqin, u bë e qartë se këto grupe të reja politike nuk po planifikojnë të ndryshojnë qëndrim për çështjen e marrëdhënieve me Prishtinën dhe për një sërë çështjesh të tjera.

“Mendoj se qytetarët e Serbisë dhe lidershipi serb gjatë gjithë këtyre viteve, dhe kanë kaluar 15 vjet që kur Podgorica e ka njohur të ashtuquajturën Kosovën, e ka kaluan shumë lehtë këtë fakt. Megjithatë, është një akt jashtëzakonisht armiqësor dhe nuk flet fare për marrëdhënie elementare të fqinjësisë së mirë, e lëre më për marrëdhënie vëllazërore ndërmjet Serbisë dhe Malit të Zi. Sigurisht që opinioni i qytetarëve të Malit të Zi është krejtësisht i ndryshëm, por gjithsesi është çështje e brendshme e Malit të Zi dhe nuk është mirë për të nëse qeveria e tij zbaton disa politika që bien ndesh me mendimin e 60-70 për qind të qytetarëve”, thotë Petroviq.

Koha për t'i thënë "mjaft" Podgoricës zyrtare

Ai rikujton se Mali i Zi ende nuk e ka kthyer ambasadorin serb dhe se zyrtarët e tij nuk e humbin rastin t'i urojnë liderët shqiptarë në Kosovë për festat e shumta.

“Mendoj se është koha për një lloj marrëdhënie reciproke ndërmjet Serbisë dhe Malit të Zi dhe sinqerisht shpresoj që ky ndryshim në politikën tonë të jashtme, tektonike, siç është paralajmëruar, do të përfshijë edhe Podgoricën, sepse është koha e fundit që populli i Malit të Zi ta kuptojë se nuk mund të bëjnë me Serbinë çfarë të duan, ndërsa në anën tjetër presin arsim, shërbime të sistemit shëndetësor dhe shumë përfitime të tjera që ende i kanë në Serbi”, beson Petroviq.

Historiani Srgjan Graovac, analist i Qendrës për Stabilitet Social, thotë për Kosovo Online se presidenti Vuçiq ka njoftuar se politika jonë rajonale do të ndryshojë, pra do t'i përshtatemi rrethanave të reja që u krijuan pas votimit në Këshillin e Evropës për Kosovën. Ai nuk pret ndryshime rrënjësore, por se Serbia do të shfrytëzojë çdo mundësi për të bërë të ditur se nuk është e kënaqur me sjelljen e disa fqinjëve dhe qëndrimin e tyre ndaj integritetit territorial të Serbisë.

“Aty fqinjët tanë treguan qëndrimin e tyre ndaj Serbisë dhe qëndrimin e tyre ndaj çështjes më të rëndësishme për Serbinë, që është Kosova e Metohia. Natyrisht, kjo do të ketë një efekt të veçantë për secilin vend dhe do të varet edhe nga intensiteti i marrëdhënieve dypalëshe të Serbisë me ato vende. E gjithë kjo duhet parë nga një aspekt i veçantë. Kjo marrëdhënie nuk do të reflektohet në të njëjtën mënyrë ndaj Greqisë apo Bosnjë e Hercegovinës, apo ndonjë shteti tjetër me të cilin mund të mos kemi marrëdhënie domethënëse dhe intensive dhe me të cilin nuk jemi aq të lidhur”, thekson Graovac.

Bashkëbiseduesi ynë vazhdon se mund të konstatohet se kjo do të reflektohet më së shumti në rastin e BeH, në kuptimin që Serbia, e cila insistonte për t'u afruar me BeH-në, veçanërisht me faktorin boshnjak, gjithmonë ka theksuar se respekton integritetin territorial të BeH-së, para së gjithash, do të ndryshojë retorikën.

"Sigurisht, Serbia do t'ua bëjë të qartë autoriteteve në Sarajevë se ka marrë parasysh vendimin e tyre për të qenë të përmbajtur këtë herë dhe se së paku mund të presin përmbajtje e Serbisë për sa i përket integritetit të tyre territorial", thekson Graovac.

Kur është fjala për Malin e Zi, sipas Graovacit, se ata votuan për Kosovën në KE pritej të ndodhte.

"Ata që janë në pushtet në Podgoricë po garojnë për të dëshmuar besnikërinë e tyre ndaj Perëndimit politik dhe natyrisht ata do të marrin drejtimin në qëndrimin e tyre anti-serb. Fatkeqësisht, besnikërinë e tyre ndaj Perëndimit e dëshmojnë në radhë të parë me qëndrimin e tyre antiserb dhe çështja e Kosovës e Metohisë është shembulli më i mirë”, thotë ai.

Dimitrije Milliq, drejtor programor i organizatës "Rruga e Tretë e Re", beson se kur është fjala për politikën e jashtme të Serbisë në të ardhmen, nuk duhet të presim shumë ndryshime.

“Nëse politika e jashtme e Beogradit me shtetet partnere evropiane do të lidhej vetëm përmes vizurës së raportit me çështjen e Kosovës, atëherë Serbia shumë shpejt do të izolohej plotësisht, sepse një numër i vogël i vendeve në Evropë nuk e njohin pavarësinë e Kosovës. Serbia ndoshta do t'i kushtojë më shumë rëndësi kësaj çështjeje në politikën e saj të jashtme si kriter për cilësinë e partneritetit, por nuk është kriteri i vetëm. Problemi më i madh në këtë kuptim mund të pritet në marrëdhëniet me Greqinë dhe Ukrainën, sepse qëndrimet e tyre ishin më të butat nga vendet që nuk e njohën Kosovën. Në kontekstin e Ukrainës, kjo është barra më e madhe, sepse kërcënohet edhe integriteti territorial i atij vendi”, thotë ai.

Milliq beson se edhe në marrëdhëniet e Serbisë me Malin e Zi nuk duhet të presim ndryshime të mëdha, sepse po flasim për një shtet që e ka njohur Kosovën në vitin 2008.

“Në rastin e Bosnjës e Hercegovinës, ky votim ndoshta do të mbahet mend dhe në një moment do të kthehet në një kuptim politik në një rast tjetër”, thotë Milliq.

Vota e Hungarisë mund të jetë një prelud për tërheqjen e njohjes së Kosovës

Kur është fjala për Hungarinë, e cila votoi kundër Kosovës në KE, sipas Milliqit, Budapesti me këtë donte ta tregonte partneritetin me Serbinë me votën e saj në mënyrë simbolike, sepse ajo votë, siç thotë ai, nuk bëri ndonjë ndryshim në rezultatin përfundimtar në Këshillin e Evropës.

Nga ana tjetër, Rajko Petroviq thekson se është një çështje shumë e rëndësishme.

“Mendoj se kjo është hera e parë që Hungaria bën një lëvizje konkrete kundër të ashtuquajturit Kosova dhe kjo tregon se Hungaria vërtet e respekton Serbinë. Shpresoj se mund të jetë një hyrje e mirë për Hungarinë që të tërheqë njohjen e të ashtuquajturës Kosovë”, thotë Petroviq.

Edhe Srgjan Graovac thekson se "Hungaria është një nga vendet e pakta sovrane në Evropë që merr vendime në mënyrë të pavarur dhe për këtë arsye nuk ka nevojë të provojë veten apo të lajkatojë askënd, siç bëjnë disa nga fqinjët tanë".

“Vende dhe liderë të caktuar, për t'u përballur me Perëndimin, e dëshmojnë orientimin e tyre properëndimor pikërisht me çështjen e Kosovës e Metohisë dhe integritetit territorial të Serbisë. Përveç kësaj, Vuçiq dhe Viktor Orban arritën të krijojnë marrëdhënie jashtëzakonisht të mira dhe të ngushta, gjë që u reflektua në marrëdhëniet mes dy vendeve. Me këtë, ata treguan se janë shtetarë që nuk shikojnë ekskluzivisht nga e kaluara. Sigurisht që nuk e anashkalojnë dhe e konsiderojnë të rëndësishme, por përpiqen të mos lejojnë që e ardhmja e dy vendeve të jetë rob i së shkuarës. Kjo është arsyeja pse ata bënë një hap të madh përpara dhe i bënë marrëdhëniet mes serbëve dhe hungarezëve ndoshta më të mirat në histori. Hungaria, duke u sjellë në përputhje me faktin se Serbia është një nga miqtë e saj më të ngushtë në Evropë, ka marrë një vendim të tillë në lidhje me Kosovën në KE”, thekson Graovac.