Çfarë do t'i sjellë Serbisë presidenca hungareze e Këshillit të Bashkimit Evropian?

Si një nga shtatë prioritetet kryesore gjatë presidencës së Këshillit të BE-së, Hungaria shënoi zgjerimin në vendet e Ballkanit Perëndimor. Ndërkohë që po shpallin ndryshime nga Budapesti me sloganin: “Ta bëjmë Evropën sërish të madhe”, sado që mesazhi i Viktor Orbanit të kënaqë publikun në Serbi, analistët janë skeptikë. Pak besojnë në një devijim nga diskursi zyrtar i BE-së gjatë gjashtë muajve të ardhshëm.

Nga mesi i qershorit, Hungaria shpalli zyrtarisht programin dhe prioritetet gjatë presidencës së Bashkimit Evropian, të cilin do ta marrë nesër, më 1 korrik.

Siç është paralajmëruar, slogani i presidencës do të jetë “ta bëjm Evropën sërish të madhe”, që të kujton sloganin e fushatës së Donald Trump nga zgjedhjet presidenciale në SHBA “Make the USA Great Again”.

Budapesti veçoi shtatë prioritete kryesore, ndër të cilat është rivendosja e paqes dhe sigurisë në Evropë, por edhe zgjerimi në vendet e Ballkanit Perëndimor.

Në mesin e javës së kaluar, kreu i diplomacisë hungareze, Peter Szijártó, përsëriti se fokusi i presidencës hungareze të BE-së do të jetë në zgjerimin e Unionit në Ballkanin Perëndimor.

Siç tha ai, gjatë presidencës, Hungaria do të hapë kapituj të rinj në negociatat e anëtarësimit me Serbinë dhe do të zhvillojë bisedime ndërqeveritare me të pesë kandidatët për anëtarësim të Ballkanit Perëndimor si pjesë e përpjekjeve të saj për të përshpejtuar zgjerimin e BE-së në atë rajon.

Strahinja Subotiq nga Qendra për Politika Evropiane thotë për Kosovo online se ky është një lajm i mirë për qytetarët e Serbisë.

“Ajo që Hungaria mund t'i sjellë Serbisë është që një shtet fqinj, një vend anëtar i BE-së, do t'i japë përparësi politikës së zgjerimit. Nëse shikoni programin e tyre të presidencës, nga shtatë prioritetet, politika e zgjerimit është në vendin e tretë. Kjo nuk ndodh shpesh. Me Hungarinë, si një vend i vendosur në rajonin tonë dhe si një vend që na njeh mirë dhe me të cilin serbët kanë marrëdhënie të mira, ky është sigurisht një lajm i mirë për qytetarët tanë”, thotë Subotiq.

Ai kujton gjithashtu se postin e Komisionerit Evropian për Fqinjësi dhe Zgjerim aktualisht e mban diplomati hungarez Oliver Varhelyi.

"Tashmë situata është e kombinuar që kemi komisionerin për zgjerimin e Varheljit nga Hungaria dhe Hungaria kryesues në momentin që po diskutohet për funksionet e reja, për ndarjen e re të balancës së pushtetit pas zgjedhjeve për Parlamentin Evropian. Dhe në këtë drejtim, prioriteti kryesor i Hungarisë do të jetë, nga njëra anë, të bindë anëtarët e tjerë që t'i japin përparësi zgjerimit dhe, nga ana tjetër, që ky kalim i pushtetit nga cikli i vjetër në ciklin e ri institucional të Bashkimit Evropian të bëhet në mënyrë efektive”, thotë bashkëbiseduesi ynë.

Edhe pse pajtohet se presidenca hungareze e Këshillit të BE-së është një lajm i mirë për Serbinë, Helena Ivanov, bashkëpunëtore hulumtuese në Qendrën Kërkimore Henry Jackson, ende beson se kjo nuk do të ndryshojë në masë të madhe politikën aktuale të Bashkimit Evropian.

“Me siguri mund të themi se është një gjë e mirë që Hungaria do të kryesojë dhe se kjo do të jetë në dobi të Serbisë, aq më tepër që Serbia mund të ketë marrëdhënie pak më të acaruara me disa vende të tjera të BE-së në krahasim me Hungarinë. Mirëpo, nga ana tjetër, nuk do t'i kushtoja ndonjë rëndësi të madhe, nëse për asnjë arsye tjetër, atëherë për shkak të mënyrës se si merren vendimet brenda BE-së, e cila është unanime ose së paku me shumicë”, tha Ivanov për Kosovo online.

Njoftimin e ministrit të Jashtëm hungarez Peter Sijart bashkëbiseduesi ynë e sheh më shumë si deklaratë politike sesa të bazuar në disa fakte.

“Për të hapur ndonjë kapitull apo claster për cilindo vend, jo vetëm për Serbinë, nevojitet mbështetja e të gjitha vendeve anëtare të BE-së. Pra, Hungaria, edhe si shtet që kryeson, nuk mund të premtojë diçka të tillë pa ndonjë garanci nga vendet e tjera. Problemi është se të paktën në këtë moment nuk shoh asnjë arsye pse BE-ja do të donte të zgjerohej”, thotë Ivanov.

Ai kujton se Macron tha qartë se nuk është momenti për zgjerim, por se as vendet e tjera nuk kanë shfaqur ndonjë oreks të madh për zgjerim.

“Pas zgjedhjeve për Parlamentin Evropian, në të cilat e djathta pati rezultate relativisht pozitive në krahasim me disa opsione të tjera, mendoj se oreksi për zgjerim është ulur edhe më tej. Pra, përkundër premtimeve të Sijartit, nuk jam shumë optimiste se në të ardhmen e afërt do të hapen shumë kapituj apo se vendet e Ballkanit Perëndimor do të anëtarësohen në BE në të ardhmen e afërt”, shprehet ajo.

Nemanja Todoroviq Shtiplija, drejtor i Qendrës për Politikë Bashkëkohore dhe redaktor i portalit European Western Balkans, pajtohet se Hungaria nuk mund të përshpejtojë në mënyrë të pavarur procesin e integrimit evropian të një vendi, madje as të Serbisë, me të cilin mban marrëdhënie të mira.

Ai deklaron për Kosovo online se presidenca e një vendi të BE-së është një proces teknik dhe se Hungaria nuk mund të krijojë vetë “agjendën e saj”.

“Shteti që kryeson në këtë moment, në një marrëveshje të përbashkët me shtetin që ka kryesuar më parë dhe shtetin që do të jetë presidenti i ardhshëm i Këshillit të BE-së, bie dakord për agjendën e punës së këshillit dhe të gjithë legjislacionin apo të gjitha politikat. që do të trajtohen në një periudhë të ardhshme. Në këtë kuptim, Hungaria nuk ka ndonjë forcë të madhe për të përcaktuar agjendën e saj të veçantë”, thotë bashkëbiseduesi ynë.

Ai deklaron se këtë mund ta bëjë vetëm me vendet me të cilat punon në partneritet në atë presidencë. Megjithatë, edhe atëherë, siç shton ai, gjithçka varet nga të gjitha shtetet anëtare, pra nga krerët e shteteve dhe qeverive që ulen në Këshillin e BE-së.

"Këshilli duhet të vendosë unanimisht për pranimin e përshpejtuar të një vendi në BE për të gjithë kandidatët dhe kandidatët e mundshëm." Pra, po e përsëris, Hungaria si e tillë nuk mund ta përshpejtojë vetë procesin e integrimit evropian të një vendi”, ka thënë shprehimisht Shtiplija.

Kur është fjala për dialogun ndërmjet Beogradit dhe Prishtinës, bashkëbiseduesit tanë besojnë se Hungaria nuk do të luajë një rol të madh si kryetar i BE-së.

Subotiq thekson se kjo çështje është e rëndësishme për Hungarinë dhe se ky shtet ka një numër të madh të forcave të tij si pjesë e KFOR-it në Kosovë. Megjithatë, ai kujton se Miroslav Lajçak së fundi i është vazhduar mandati.

“Roli i Hungarisë do të jetë i kufizuar ose pothuajse inekzistent në këtë drejtim, duke pasur parasysh se së fundmi kemi mësuar se mandati i Miroslav Lajçakut si delegat i Borelit për dialogun ndërmjet Beogradit dhe Prishtinës do të zgjatet deri në fund të vitit. Kjo nuk ishte parashikuar fillimisht, por tani kemi një sinjal se, megjithatë, do të jetë ai që do të kërkohet, që do të mbledhë Kurtin dhe Vuçiqin për t'i vënë në të njëjtën tryezë dhe për të vazhduar negociatat derisa vetë BE-ja të përfundojë këtë shpërndarje të re. të pushtetit, përfundon Subotiq.

Shtiplija gjithashtu thekson se dialogu ndërmjet Beogradit dhe Prishtinës është nën juridiksionin e Shërbimit Evropian për Punë të Jashtme, të kryesuar nga kryeministri estonez.

“Pra, përfaqësuesi i lartë i BE-së për politikën e jashtme dhe të sigurisë, dhe siç janë gjërat, është Kaja Kalas, së bashku me ndërmjetësuesin e ri në dialog, do ta udhëheqë atë proces dhe nuk do të ketë asnjë lidhje me vendin që kryeson. BE”, thekson ai.

Ivanom vlerëson se rrjedha e negociatave për normalizimin e marrëdhënieve ndërmjet Beogradit dhe Prishtinës dhe me grupin e ri pak a shumë do të vazhdojë të jetë kështu siç është tani dhe se pyetja kryesore është se si mundet BE-ja t'i detyrojë ata të heqin dorë nga ajo që kanë pranuar.

“Duhet kujtuar se kanë kaluar më shumë se dhjetë vjet nga nënshkrimi i Marrëveshjes së Brukselit, e cila ende nuk është përmbushur dhe ende nuk kemi Asociacionin e Komunave Serbe, prandaj është e diskutueshme nëse BE-ja do të ndryshojë diçka në këtë. kuptim që në muajt e ardhshëm ose jo të dyja palët, në vend që të arrihen vetëm verbalisht disa marrëveshje, të zbatojnë në fakt atë për të cilën janë marrë vesh gojarisht ose në disa raste edhe të nënshkruara më shumë se dhjetë vjet më parë”, përfundon Ivanov.