Dorëheqjet e kryetarëve të komunave në veri nuk do të thotë asgjë pa dorëheqjet e këshilltarëve

Në "rrëximin e duarve" disa mujore mes Prishtinës, BE-së dhe SHBA-së mbi mënyrën se si të zëvendësohen kryetarët e paligjshëm shqiptarë në veri - me peticion apo dorëheqje - pyetja nëse largimi i tyre mund të mjaftojë për të qetësuar krizën politike në komunat me shumicë serbe, nëse nuk do të shoqërohet edhe me shpërndarjen e kuvendeve lokale dhe shpalljen e zgjedhjeve edhe për këshilltarë.

Autoritetet në Prishtinë flasin vetëm për rastin e zëvendësimit të kryetarëve me peticion, megjithëse në marrëveshjen e Bratislavës ndërmjet të dërguarit special të BE-së për dialogun Miroslav Lajçak dhe kreut të ekipit negociator të Kosovës Besnik Bisljimit, ata u angazhuan për katër hapa në drejtimin e deeskalimit, njëri prej të cilëve – siç thuhet nga qeveria e Kosovës në njoftim – organizimi i zgjedhjeve të reja lokale në veri. Dhe kjo duhet të përfshijë zgjedhjet për kryetarë komunash dhe për përbërjen e re të kuvendeve komunale në Mitrovicën e Veriut, Leposaviq, Zveçan dhe Zubin Potok.

Kjo shtron pyetjen nëse vjen deri  të shkarkimi kryetarit në veri, këshilltarët mund të jenë “atuti” i Kurtit në zgjatjen e krizës dhe vonimin e zgjidhjes. Sepse, në rast të largimit të kryetarëve të komunave, mbetet mbledhja aktuale e parlamenteve lokale, në të cilat nuk ka përfaqësues serbë.

Në zgjedhjet e 23 prillit, të cilat u bojkotuan nga serbët dhe në të cilat pjesëmarrja ishte vetëm rreth 3.5 për qind, në Mitrovicën Veriore dhe Leposaviq postet e kryetarëve i morën kandidatët e Vetëvendosjes Erden Atiq dhe Ljulzim Hetemi. Në Zveçan dhe Zubin Potok postin e kryetarit e kanë marrë Partia Demokratike e Kosovës – Iljir Peci dhe Izmir Zeqiri. Në Leposaviq dhe Zveçan në fund të prillit u zgjodh thirrja e re e Kuvendit.

Në Leposaviq, me ndihmën e forcave speciale të Kosovës, në ndërtesën e komunës më 29 maj ka hyrë kryetari i sapozgjedhur Ljulzim Hetemi, por jo edhe këshilltarët e sapozgjedhur, kështu që kuvendi lokal në këtë qytet është praktikisht jofunksional. Anëtarët e Kuvendit Komunal të Zubin Potokut së bashku me kryetarin e komunës e menaxhojnë komunën nga një lokacion alternativ, nga zyra lokale në fshatin Çabër.

Drejtori i Institutit KIPRED, Ljulzim Peci, së fundi ka theksuar se situata në veri nuk mund të qetësohet vetëm me dorëheqjen e kryetarëve.

“Jo vetëm kryetarët e komunave, por edhe kuvendet duhet të japin dorëheqje. Problemi është më i thellë se sa duket, ky duhet të jetë vendim politik i Kosovës sepse këshilltarët dhe kryetarët e komunave janë nga dy parti politike - Vetëvendosje dhe PDK”, tha Peci.

Siç thotë për Kosovo online Milica Rakiq Andriq nga OJQ-ja Iniciativa e re shoqrore, në funksionimin e kryetarëve të rinj janë të mundshëm probleme të shumta, nëse ata zgjidhen, dhe kuvendet komunale në veri mbeten në përbërjen e tyre aktuale. Ajo thekson se ka disa mënyra se si mund të shpërndahet kuvendi komunal, por gjithashtu tregon se më e lehtë është dorëheqja, pra dorëzimi i mandatit.

“Në rast se kryetarët realisht japin dorëheqje, nuk e përjashtoj mundësinë që, nëse jo të gjithë, atëherë disa nga këshilltarët të shohin që nëse ka vullnet për të shkuar në zgjedhjet për kryetar të komunës, të zgjidhet një kryetar reprezentativë i komunës, të bëjë të njëjtën gjë për kuvendin. Është e qartë se nuk është përbërja origjinale, e parë e kuvendeve. Dhe disa këshilltarë, kur morën role të reja brenda kuvendit, thanë se ishin aty vetëm derisa të erdhën nikoqirët, siç thanë ata, dhe se në fakt ishin mysafirë atje. Prandaj, tashmë ka një nivel të mirëkuptimit, së paku në mesin e disa këshilltarëve, se ata nuk janë asamble përfaqësuese, kështu që nuk do të përjashtoja që disa prej tyre të vendosin të dorëzojnë mandatet e tyre për të mos inicuar zgjedhjet për kuvendet lokale”, tha Andriq Rakiq.

Nëse kryetarët do të jepnin dorëheqje dhe do të mbesin kuvende jo përfaqësuese, thekson ajo, sigurisht që do të ketë probleme në funksionimin e kryetarit të ardhshëm.

“Kryetarët e ardhshëm zgjidhen për pjesën e mbetur të mandatit të tyre, që është pak më pak se dy vjet e gjysmë dhe është e diskutueshme se sa vendime do të mund t'i shtyjnë në kuvend, nëse mbeten në kuvendet që kemi aktualisht. Ky është padyshim një nga problemet që duhet diskutuar dhe menduar”, tha ajo.

Ajo shton se ky problem nuk vihet në dukje aq shumë pasi sipas saj ka pak mundësi që edhe kryetarët e komunave të japin dorëheqje.

“Nuk mendoj se jemi afër dorëheqjes së kryetarëve, mendoj se kjo është arsyeja kryesore që nuk flitet për këtë, pakkush e besojnë se dorëheqjet do të ndodhin së shpejti dhe se do të ketë zgjedhje për kryetarë deri në fund të vitit, e lëre më një asamble të re, dhe më pas është një temë që ka rënë në fund, sigurisht që është një nga problemet e mundshme, që ju keni kryetarë komunash dhe kuvende që, me kusht, janë armiqësore me njëri-tjetrin. “, ka përfunduar Rakiq Andriq.

Edhe Mazlum Baraljiu, profesor i së drejtës kushtetuese nga Prishtina, për Kosovo online ka thënë se beson se kryetarët e komunave nuk do të japin dorëheqje. Ai tregon se çështja e zgjedhjeve të reja në veri duhet të zgjidhet me dialog në Bruksel.

“Kryetarët e komunave kanë deklaruar se nuk do të japin dorëheqje, nëse nuk arrihet marrëveshja mes Vetëvendosjes dhe Partisë Demokratike të Kosovës, të cilat kanë secila nga dy kryetarë në katër komuna, në fakt ka filluar të zbatohet një model tjetër, në frymë të Marrëveshjes së Bratislavës, ndërmjet BE-së dhe Kosovës, model i të cilit neni 72 i Ligjit për Vetëqeverisjen Lokale, i cili përcakton se me udhëzim administrativ përpunohet procedura për zëvendësimin e kryetarit. Neni 72 i ligjit thotë se peticioni me nënshkrimet e 20 për qind të votuesve në komunë duhet t'i përcillen Kuvendit Komunal, e më pas Komisionit Qendror të Zgjedhjeve dhe në atë frymë dhe në atë model bazohet zgjidhja e çështjes së zëvendësimit të kryetarëve dhe zgjedhjeve të reja “, thekson Baraljiu.

Ai thekson se këshilltarët në kuvendet komunale janë pronarë të mandatit të tyre, tregon se kuvendi është organ vetëqeverisës, demokratik i një komune, procedura për zgjedhjen e tyre dhe zgjedhjen e kryetarit është e ndryshme. Ai pret që çështja e zgjedhjeve të reja lokale në veri të zgjidhet në dialogun ndërmjet Beogradit dhe Prishtinës nën patronazhin e BE-së.

“Të gjitha këto duhet të diskutohen, në agjendë janë shumë çështje, që nga elaborimi i marrëveshjes së Brukselit dhe Ohrit, çështja e deeskalimit, gjegjësisht përmbushja e kërkesave të BE-së nga 3 qershori deri te Qeveria e Kosovës, e cila në Bratislava pranoi që kjo të ndodhë, dhe kjo do të thotë që zgjedhjet të mbahen, por për t'u mbajtur ato, Beogradi, qeveria në Beograd, duhet të ushtrojë ndikimin e duhur që serbët e atjeshëm, dmth. numri i duhur i atyre anëtarëve, veçanërisht anëtarëve të Listës Serbe, shkojnë në zgjedhje dhe se nuk ka presion mbi njerëzit që ndoshta të mos shkojnë në zgjedhje, sepse pavarësisht nga të gjitha përpjekjet, si nga Brukseli ashtu edhe nga Prishtina, për të përmbushur kërkesa për mbajtjen e zgjedhjeve dhe de-përshkallëzimin në atë frymë, nëse Beogradi nuk ndihmon në mënyrë të drejtpërdrejtë apo të tërthortë, apo me ndikim apo presione ndoshta, siç është treguar deri më tani, atëherë me shumë mundësi ato zgjedhje nuk do të jenë të suksesshme ”, beson Baraljiu.