Propozimi finlandez për përfundimin e luftës në Evropën Lindore: “Modeli i Kosovës” edhe për Ukrainën?

Nëse funksionoi në Kosovë, pse jo në Ukrainë? Presidenti finlandez Aleksander Stub doli me këtë ide në Konferencën e Sigurisë në Mynih, duke pretenduar se duhet bërë "diçka e ngjashme me atë që është bërë në Kosovë" për t'i dhënë fund luftës në veri të Evropës, duke theksuar rolin e bashkatdhetarit të tij, ish të dërguarit special të OKB-së, Marti Ahtisari. Në teori mund të funksionojë, por nuk është realisht që do të ndodhë, sipas bashkëbiseduesve të Kosovo online.

Shkruan: Arsenije Vuçkoviq

"Evropa duhet të ketë një të dërguar të posaçëm si Marti Ahtisari, dhe më pas edhe një zëvendës të dërguari në nivelin e Kelogut," tha Stub.

Sa e realizueshme është kjo, mund të mësohet më 6 mars, kur presidenti i Këshillit Evropian, Antonio Koshta, ka caktuar një samit të jashtëzakonshëm të BE-së.

"Po jetojmë në një moment vendimtar për Ukrainën dhe sigurinë evropiane," deklaroi Koshta.

Marti Ahtisari, për "përpjekjet e tij të mëdha në disa kontinente për zgjidhjen e konflikteve ndërkombëtare", mori Çmimin Nobel për Paqen në vitin 2008.

"Ahtisari dha një kontribut të madh kur Namibia arriti pavarësinë në vitet 1989-90, arbitroi në Kosovë në vitet 1999 dhe 2005-07, si dhe ndihmoi në përfundimin e konfliktit të gjatë në provincën Aceh në Indonezi në vitin 2005," thuhet në arsyetimin e këtij çmimi.

Ai ndërroi jetë në vitin 2023, në moshën 86-vjeçare.

Në rolin e të dërguarit të posaçëm të OKB-së, Marti Ahtisari më 2 shkurt 2007 i paraqiti autoriteteve në Beograd dhe Prishtinë Propozimin Gjithëpërfshirës për zgjidhjen e statusit të Kosovës, por ky draft u refuzua nga Kuvendi i Serbisë me një Rezolutë të veçantë, duke e konsideruar si shkelje të sovranitetit dhe integritetit territorial të Serbisë si shtet i njohur ndërkombëtarisht.

Edhe mbështetësit e Lëvizjes Vetëvendosje, atëherë në opozitë, u rebeluan kundër këtij plani. Në protestat e organizuara në Prishtinë më 10 shkurt të atij viti, dy persona humbën jetën.

Kompromis i ndershëm

Ish-i dërguari i posaçëm i BE-së për Kosovën, Volfgang Petriç e quan "interesant" propozimin e presidentit finlandez dhe thotë se Bashkimi Evropian duhet të emërojë një "figurë të fortë politike" për t'u marrë me vendosjen e paqes në Ukrainë.

"Ky është një propozim interesant. Me Ahtisarin, edhe pse Beogradi nuk pranoi gjithçka që në fillim, u përpoq për të gjetur një kompromis të drejtë. Askush nuk është kurrë i kënaqur me gjithçka. Unë mendoj se kjo do të ishte një mënyrë e mirë. Që nga fillimi i luftës në Ukrainë, kam thënë se BE-ja duhet të emërojë një figurë të fortë politike që do të merrej me vendosjen e paqes, me trajtimin e shkeljeve të të drejtave të njeriut në Ukrainë”, thotë Petriç në bisedë për Kosovo online.

Ai thekson se bisedimet me Moskën duhet të tentohen, sepse detyra e diplomacisë është të bisedojë me të gjithë ata që e shkaktuan problemin, përfshirë Rusinë dhe Vladimir Putinin.

"BE nuk veproi mirë atje. Ndoshta Stub do të jetë në gjendje të imponohet dhe ndoshta dikush do të emërohet për t'iu përkushtuar kësaj detyre," beson Petriç.

Ai beson se nuk do të ishte mirë të kërkohej një zgjidhje për Ukrainën pa ukrainas.

Petriç së fundi organizoi një konferencë për Afganistanin në Vjenë, dhe për shembull, theksoi se në rastin e atij vendi, ekziston një problem për shkak të një marrëveshjeje të dobët paqeje, e cila u arrit në mënyrë të njëanshme vetëm me talebanët.

“Kjo është sikur negociatat në Kosovë të ishin vetëm me UÇK-në. Kjo nuk është e mundur. Duhet të përfshihen të gjithë përfaqësuesit legjitimë politikë. Nuk do të jetë e mundur ndryshe në Ukrainë. Kievi duhet të përfshihet, ka të bëjë me Ukrainën," thekson Petriç.

Garancitë e sigurisë

Për drejtorin ekzekutiv të Këshillit për Politika Strategjike, Nikolla Lluniq, ideja e presidentit finlandez megjithatë nuk është e zbatueshme për Ukrainën.

Si një nga argumentet kryesore, ai thekson se vetëm për sigurimin e "garancive të sigurisë" do të nevojiteshin midis 100.000 dhe 120.000 pjesëtarë të një misioni ndërkombëtar. Ai thekson se një numër i tillë ushtarësh aktualisht nuk mund të sigurohet.

"Presidenti finlandez po përmirëson trashëgiminë e një diplomati finlandez me karrierë si Ahtisari. Megjithatë, plani i Ahtisarit nuk ishte aq i suksesshëm sa të mund të flitej për kontributin e tij vendimtar për paqen në Ballkanin Perëndimor. Ne shohim se ky është praktikisht një konflikt i ngrirë tani pa njohje të mëtejshme të pavarësisë së Kosovës, statusi juridik ndërkombëtar i së cilës është ende plotësisht i diskutueshëm”, ka deklaruar Lluniq për Kosovo online.

Ai thekson se modeli i vitit 2007 për Kosovën “është drastikisht i ndryshëm nga Ukraina”.

“Në atë kohë Serbia me forcat e saj të armatosura nuk e kontrollonte plotësisht territorin e vendit të saj. Në Kosovë dhe Metohi kishte forca të koalicionit ndërkombëtar. Nga ana tjetër, Rusia kontrollon rreth 20 për qind të territorit ukrainas. Modeli i 'pavarësisë së kontrolluar' i Ahtisarit nënkuptonte autonomi për zona të caktuara, garanci kushtetuese për të drejtat e pakicave dhe një prani të fuqishme ndërkombëtare. Në një model të tillë të aplikuar për Ukrainën, është mjaft e sigurt se kjo është e papranueshme për palën ruse”, saktësoi Lluniq.

Ai sheh një arsye shtesë në faktin se zyrtarë të lartë të administratës së re amerikane tashmë i kanë “premtuar” Rusisë mundësinë e aneksimit të territoreve të caktuara.

“Është thënë qartë se Ukraina nuk mund të llogarisë në kufijtë e saj të para vitit 2014”, kujton Luniq.

Ai thekson se çelësi është dhënia e garancive të sigurisë që do të përfshinin praninë e forcave të rëndësishme ndërkombëtare, gjë që, sipas tij, është e vështirë të arrihet në këtë pikë.

“Garancitë e sigurisë do të përfshijnë një prani të fuqishme ushtarake të forcave ndërkombëtare me mjete të blinduara të rënda dhe artileri. Për momentin kjo nuk është e sigurt sepse Amerika po hyn në negociata me palën ruse, duke mohuar paraprakisht mundësinë që forcat e saj të përfshihen në një operacion të tillë, tani për tani hipotetik, paqeruajtës”, thekson ky analist.

Në të njëjtën kohë, saktëson ai, Evropa nuk është në gjendje të marrë përgjegjësinë e plotë për një mision të tillë.

“Për momentin është në gjendje të sigurojë deri në 25 mijë ushtarë dhe një operacion i tillë do të kërkonte, llogaritet, nga 100,000 deri në 120,000 ushtarë”, thekson Lluniq.

Ngjashmëritë dhe dallimet

“Modeli i Kosovës” i zgjidhjes së konflikteve ka dhënë rezultate të shkëlqyera, por ende nuk është i realizueshëm në rastin e Ukrainës, thotë avokati dhe ish-kryeinspektori i Agjencisë Kosovare të Inteligjencës (AKI) Shkëlzen Sopjani.

"Kjo do të ishte shumë e vështirë për t'u arritur, veçanërisht duke pasur parasysh që kemi të bëjmë me një superfuqi botërore si Rusia. Këtë e tregon edhe indeksi më i fundit i fuqisë që u publikua, mendoj një ditë më parë. Kështu që nuk jam i sigurt se do të funksiononte realisht," thotë Sopjani për Kosovo online.

Si arsye të dytë, ai përmend dallimet historike mes Kosovës dhe territoreve të kontrolluara nga Rusia në Ukrainë.

“Ka shumë dallime historike ndërmjet Kosovës dhe territoreve nën kontrollin rus, duke pasur parasysh se Kosova gjithashtu kishte një status mjaft të avancuar në ish-Jugosllavi, me kushtetutën e saj, policinë e saj, organet e saj qeveritare që pak a shumë kishin mjaft pavarësi. Gjithashtu, Kosova ishte një nga themeluesit e Jugosllavisë së bashku me shtatë anëtarët e tjerë. Ata zgjodhën presidentin. Kjo është arsyeja pse unë nuk mendoj se ky model do të përshtatet. Nuk ka ngjashmëri mes këtyre dy shembujve”, thekson Sopjani.

Ai thekson se duke vëzhguar Kosovën në vitet 1990 dhe sot, është e qartë se plani i paqes ishte i suksesshëm.

“Ne që jetojmë në Kosovë besojmë se ishte një plan i suksesshëm. Sidomos duke parë Kosovën në vitet 1990 dhe sot. Këto janë dy Kosova të ndryshme. Dhe kjo është e qartë, veçanërisht për brezat e vjetër që e dinë se si ishte në vitet 80, 90, 2000, 2010... dhe sot. Pra, është një sukses duke marrë parasysh pozitën e kaluar dhe institucionale të Kosovës në ish-Jugosllavi. Edhe Gjykata Ndërkombëtare e Drejtësisë nuk gjeti paligjshmëri në Deklaratën e Pavarësisë. Mendoj se është një kapitull i mbyllur”, saktëson Sopjani.

Zgjidhje e (pa)realizueshme

Historiani Stefan Radojkoviq beson se Rusia bëri gjithçka për të parandaluar një "skenar kosovar" të përfundimit të konfliktit në Ukrainë, prandaj është e pamundur të zbatohet ndonjë model që do të përfshinte emërimin e një të dërguari special si në rastin e Kosovës.

“Rusia ka bërë gjithçka për të parandaluar, të paktën në rastin e saj, të ndodhë çdo lloj “skenari kosovar”. Duhet të kujtojmë se një nga arsyet për ardhjen e Putinit në pushtet ishte ndërhyrja e NATO-s dhe bombardimi i RFJ-së dhe ajo që ndodhi si rezultat pas vitit 1999”, thotë Radojkoviq për Kosovo online.

Sipas tij, thirrja e presidentit finlandez Aleksander Stub për një "të dërguar special të pavarur" sot nuk është e realizueshme për këtë vend.

"Ai plan nuk është më i realizueshëm. Finlanda diskreditoi veten duke u anëtarësuar zyrtarisht në NATO gjatë mandatit të kryeministres Sana Marin. Prandaj, avantazhi krahasues që kishte - neutraliteti tradicional, i perceptuar në vitin 2006 dhe 2007 gjatë kryesimit të Ahtisarit të Procesit të Berlinit, nuk ekziston më," thekson ky historian.

Ai shton se Austria mund të marrë rolin e saj neutral në ndërmjetësim, por problemi thelbësor është se Rusia nuk beson në zgjidhjet që vijnë nga BE-ja.

"I vetmi vend që mund të konsiderohet disi neutral në këtë konflikt në Ukrainë është Austria, por vështirë se do të ishte në gjendje të bënte ndonjë propozim. Problemi thelbësor qëndron në faktin se Moska nuk i beson Evropës, anëtarëve të BE-së, veçanërisht atyre të vjetër, Francës dhe Gjermanisë. Sigurisht, Finlanda ndoshta nuk shihet më pozitivisht nga Moska, pikërisht sepse ata kanë hequr dorë nga neutraliteti i tyre tradicional,” saktësoi Radojkoviq.

Ai i sheh "aktorët e ndryshëm" si arsyen e dytë kyçe pse "skenari i Kosovës" është i pamundur të zbatohet në Ukrainë.

“Aktorët që ishin në konflikt në Ballkan nuk janë identikë me aktorët që janë përfshirë sot në krizën ukrainase. Me fjalë të tjera, Rusia është një fuqi e madhe, një aktor global, vendi i tretë më i fuqishëm në botë dhe nuk do të lejojë që të trajtohet si Republika Federale e Jugosllavisë. Sidomos pasi ata kanë një arsenal të madh bërthamor dhe situata në terren në Ukrainë aktualisht po zhvillohet në favor të Rusisë," thotë Radojkoviq.

Ai shton gjithashtu një arsye të tretë - kyçe: kushtet e Moskës për përfundimin e konfliktit në Ukrainë.

“Moska ka paraqitur tre kushte për fillimin e çdo negociate dhe këto janë ato që Perëndimi, dhe mbi të gjitha SHBA, duhet të bien dakord. Kur rusët negociojnë, ata negociojnë ekskluzivisht me Uashingtonin. "Ata nuk janë aspak të interesuar për BE-në dhe kanë tre kushte: që gjithçka që është pushtuar deri më tani dhe gjithçka që është aneksuar zyrtarisht nga Federata Ruse - katër rajone plus Krime - të njihet, se Ukraina duhet të jetë një shtet autentikisht neutral dhe që asnjë mision paqeruajtës nën kujdesin e OKB-së, NATO apo forcat e kombinuara nuk mund të jenë të pranishme në territorin e Ukrainës”, shpjegon Radojkoviq.