Loja e padetyrushme me premtimet

Shkruan për Kosovo online: Dragan Biseniq, gazetar

Dialogu ka mbërritur pikërisht aty ku ishte planifikuar të mbërrinte - largimi nga Asociacioni i Komunave Serbe si shenjë për futjen e parave në xhep në fazën e supozuar të fundit për t'u shkëmbyer për njohjen e pavarësisë së dëshiruar të Kosovës. Kjo është pikërisht ajo që tregon letra e dërguar nga Marcon, Scholz dhe Meloni. Ata flasin për faktin se AKS është dashur të krijohet 10 vjet më parë dhe se duhet të funksionojë tani. Xhuzep Borej dhe Miroslav Lajçak, nga ana e tyre, dhanë një përshkrim shumë të detajuar të rolit që Asociacioni i Komunave Serbe duhet të luajë në këtë fazë të negociatave. “Faza e zbatimit duhet të përparojë në mënyrë që të dyja palët të përmbushin detyrimet e tyre hap pas hapi paralelisht, sipas parimit që të dyja palët duhet të bëjnë diçka për të marrë diçka. Tani fokusi duhet të jetë në avancimin e zbatimit të plotë të Marrëveshjes pa parakushte apo vonesa”, njoftuan ndërmjetësit evropianë. Në këtë qasje "hap pas hapi", AKS është diçka që pala serbe duhet ta "marrë", dhe në këmbim të përmbushë një sërë kërkesash të vendosura para saj. Pra, për të “marrë” sërish atë që “tashmë u fitua” nga Marrëveshja e Brukselit e në vitin 2013.

Një dramë të caktuar i jep një pasazh nga i njëjti njoftim, i cili, me një ton kërcënues, nuk lë vend për interpretime të ndryshme, sepse zyrtarët evropianë shtuan se pritshmëritë e tyre në lidhje me zbatimin e Marrëveshjes për Rrugën e Normalizimit “duhet të përmbushen. ".

Tani presim që Kosova dhe Serbia të bien dakord shpejt për detajet në dialogun të udhëhequr nga BE-ja. Në mungesë të progresit në normalizimin e marrëdhënieve, të dyja palët rrezikojnë të humbasin mundësi të rëndësishme. E mirëpresim angazhimin e të dy palëve në bisedimet e djeshme në Bruksel. Ne i marrim parasysh komentet e dy liderëve të Kosovës dhe Serbisë për Statutin Evropian për themelimin e Bashkësisë së Komunave me shumicë serbe në Kosovë dhe gatishmërinë e tyre të shprehur për ta zbatuar atë”, është përmbledhur rezultati i takimit të fundit në Bruksel.

Të njëjtin ton në mesazhin e tyre kishin edhe liderët e tre vendeve udhëheqëse të Bashkimit Evropian, të cilët kërkuan “për të arritur progres të shpejtë në zbatimin e Marrëveshjes për rrugën e normalizimit, që Kosova të nisë procedurën për krijimin e Asociacionit të Komunave Serbe, siç parashihet në draft Statuti, dhe që Serbia ta njohë de facto”. Formalitetet e tjera, përfshirë ato që lidhen me miratimin e këtyre vendimeve, nuk duhet të pengojnë përparimin në këtë çështje”, thuhet në këtë deklaratë të përbashkët të Emmanuel Macron, Olaf Scholz dhe George Meloni.

Ky mesazh pasoi seancën e Këshillit të BE-së, gjatë së cilës u mbajt raundi i ri i bisedimeve të veçanta ndërmjet ndërmjetësve evropianë me presidentin e Serbisë, Aleksandar Vuçiq dhe Albin Kurtin. Këtu, formulimi për AKS është shumë më i butë, vetëm fillestar, pasi Kosova pritet vetëm të "fillojë procedurën", por jo të themelojë AKS. Kjo mund të çojë në supozimin se formulimi i "establishmentit" është lënë për një rast tjetër, për një "hap" tjetër që do të pritet apo kërkohet nga Serbia për qasjen "quid pro quo" të ndërmjetësuesve evropianë. Nëse u fol për shpalljen e një “qasjeje të re” të BE-së ndaj këtij dialogu, atëherë ndoshta ky është pikërisht ai lajm.

Dialogu në fillim u zhvillua në kushte më të përgjithshme, kështu që u arrit marrëveshja me marrëveshjet e Brukselit dhe Ohrit. Tani, mesa duket, po futemi në detaje se ku kërkohet një “shërbim për një shërbim” dhe ku detajet parashikojnë marrjen e disa hapave dhe afateve për përmbushjen e tyre. Në atë taktikë, pse të mos provohet edhe një shtyrje tjetër e formimit të ZSO-së, veçanërisht nëse është motivi më i fortë i palës serbe për pranimin e ndonjë marrëveshjeje? Pala prishtinase ka vendosur pengesa të shumta për realizimin e idesë së ZSO-së, që nga vendosja e kryetarëve të komunave në veri të Kosovës përmes thuajse zgjedhjeve, e deri tani, gjoja, aktivizimi i “mekanizmit demokratik” të largimit të tyre përmes një “kërkesa e qytetarit”. Derisa të mbahen zgjedhje të vërteta në veri të Kosovës, çdo lëvizje në ZSO do të jetë vetëm një “fillim i procedurës” i ri, pra lojë fakultative me premtimet. Përderisa është kështu, pala serbe nuk duhet lënë anash. Hipokrizia mund të ketë shumë fytyra.

Nga vetë forma e këtij takimi, ku bisedimet u zhvilluan veçmas, del se ai nuk ishte as afër një marrëveshjeje përfundimtare dhe se, në të gjitha llogaritë, duhej të paktën të ridrejtonte rrjedhën aktuale të "menaxhimit të krizës" së ngjarjet në Kosovë drejt formave diplomatike. Në këtë kuptim, mund të supozohet se në thelb as pritshmëritë nga ky takim nuk mund të ishin të larta. Prandaj, thirrja e kampionëve të Evropës për njohjen “de facto” të Kosovës, ndonëse nuk është diçka e re, paraqet një befasi. Po kështu, ajo mbart një potencial të caktuar polemik. Meqenëse doli nga seanca e Këshillit Evropian, e cila përkoi me qëndrimin e delegacioneve të të dyja palëve në Bruksel, mund të pritej që Këshilli i BE-së të shpallte ndonjë qëndrim për dialogun. Nuk ishte aty, supozojmë, sepse shpallja do të duhej të miratohej unanimisht, dhe kjo është e vështirë ose e pamundur të arrihet përderisa janë pesë vende brenda BE-së që nuk e njohin fare Kosovën - plus Spanja, e cila është. në atë grup, kryeson Bashkimin Evropian deri në fund të vitit. Prandaj, është e qartë se vendet që nuk e njohin Kosovën nuk mund të bënin thirrje për njohjen e saj në asnjë mënyrë. Macron, Scholz dhe Meloni u takuan me të gjithë pjesëmarrësit në dialog dhe ka të ngjarë që ata të kenë kërkuar të njëjtën gjë për ato bisedime.

Përsëritja e kërkesës për njohje “de facto”, edhe pse duket standarde, në thelb paraqet një polemikë me deklaratat e kryeministrit të Kosovës Albin Kurtit, i cili kërkoi që të nënshkruhen të gjitha dokumentet për të garantuar njohjen e Kosovës nga pala serbe dhe "de jure". Cili është ndryshimi në këtë rast, le të kujtojmë marrëveshjet e Brukselit dhe Ohrit nga fillimi i këtij viti. Në ato marrëveshje nuk ka asnjë dispozitë për njohjen e Kosovës nga Serbia, kështu që kjo u shërbeu forcave politike në Kosovë që të konkludojnë se propozimi evropian nuk është marrëveshje përfundimtare, sepse nuk parasheh njohje reciproke. Në këtë kuptim, njohja “de fakto” e iniciuar nga Macron, Scholz dhe Meloni sërish nënkupton se nuk do të ketë “de jure”, pra njohje zyrtare dhe me shkrim të Kosovës. Kjo është për sa i përket pikëpamjes evropiane të gjërave. Sa i përket këndvështrimit serb, presidenti i Serbisë, Aleksandar Vuçiq, përsëriti atë që kishte thënë edhe në mars të këtij viti, se “ne nuk do ta njohim as de fakto, as de jure pavarësinë e Kosovës”. “Serbia nuk mund ta pranojë anëtarësimin e Kosovës në OKB, as pavarësinë e Kosovës. Jemi plotësisht të gatshëm për formimin e AKS”, tha presidenti i Serbisë pas takimit në Bruksel.

Meqë ra fjala, ai i parashikoi këto kërkesa qysh tre vjet më parë kur tha se Serbisë do t'i kërkohet "njohja de facto ose de jure e Kosovës" dhe se "qëllimi është futja e Kosovës në OKB", dhe se " Është vetëm çështje kohe se kur do ta kërkojë këtë nga Serbia, qoftë për tre apo gjashtë muaj apo për një vit, por që sigurisht do të ndodhë dhe se atëherë do të ketë presion të jashtëzakonshëm ndaj vendit tonë”.

Që atëherë e deri më sot, deklaratat për Asociacionin e Komunave Serbe, anëtarësimin në BE dhe çdo gjë që do të vërtetonte seriozitetin e synimeve evropiane në sytë e palës serbe, nuk kanë shkuar larg. Kohët e fundit, Bashkimi Evropian ka flirtuar me njoftimet për perspektiva të përshpejtuara për Ballkanin Perëndimor, të cilat, sapo deklarohen, përgënjeshtrohen shpejt.

Pas një kohe të gjatë, kancelarja gjermane dha një vlerësim më të plotë të bisedimeve të deritanishme, në të cilat nuk ishte dakord se bisedimet në Bruksel ishin të pasuksesshme apo të dështuara. “Në këtë situatë vërtet të zymtë mund të kishim bërë përparim. Nuk ndaj vlerësimin tuaj se negociatat kanë dështuar. Mendoj se nëse bëjmë një vlerësim politik, besoj se mund të pajtoheni me mua. Tani kemi një deklaratë nga Kurti dhe Vuçiq se do të zbatojnë masat nga dokumentet që kemi përpiluar, Marrëveshja Themelore, Marrëveshja e Ohrit dhe tani koncepti i draftit konkret për themelimin e AKS, kjo është thënë qartë dhe është hapi i duhur. ”, tha kancelarja gjermane në përgjigje të deklaratës së gazetarit se negociatat kanë dështuar.

Scholz vuri në dukje se komuniteti ndërkombëtar do të përpiqet ta bëjë këtë. “Kjo nuk është një çështje ku në fund mund të flitet se kush ka më shumë pikë, por ka të bëjë me krijimin e një të ardhmeje paqësore për qytetarët e Kosovës dhe Serbisë. Edhe Kosova edhe Serbia duan të anëtarësohen në BE dhe ne duam që kjo të ndodhë”, theksoi kancelarja gjermane.

Meqenëse Gjermania dhe kancelarja e saj shfaqen në rolin e negociatorëve kryesorë në krizën në Lindjen e Mesme, për të cilën ndoshta ka aluduar vlerësimi i Scholz-it për "situatën e zymtë", t'i kushtosh një vëmendje të tillë çështjes së Kosovës do të thotë se Gjermania i kushton vërtet rëndësi të madhe asaj.

Një pjesë e kësaj rëndësie ndoshta përfaqëson vizita katërditore e Presidentes së Komisionit Evropian, Ursula von der Leyen, e cila po qëndron në Maqedoninë e Veriut, Kosovë, Mal të Zi, Serbi dhe Bosnje-Hercegovinë. Siç është paralajmëruar, ai do të diskutojë për bashkëpunimin dypalësh dhe në veçanti do të prezantojë detajet e Planit të Rritjes së BE-së për Ballkanin Perëndimor, të cilat u specifikuan në mbledhjen e fundit të Këshillit Evropian. Këto janë masa shoqëruese që duhet të përmirësojnë atmosferën ndërmjet vendeve të Ballkanit Perëndimor dhe në këtë kuptim edhe marrëdhëniet ndërmjet Beogradit dhe Prishtinës, por përmbajtja reale është në anën tjetër, ku duhet të dëshmohet besueshmëria dhe kredibiliteti i Bashkimit Evropian duke përmbushur marrëveshjet e mëparshme.