A ka dialog pasi dialogu u zhduk?

Për Kosovo online shkruan: Dragan Biseniq, gazetar

Pothuajse nuk ka asnjë person në bashkësinë ndërkombëtare, në BE dhe Amerikë, që edhe pas 24 shtatorit të mos ketë bërë thirrje për vazhdimin e dialogut mes Beogradit dhe Prishtinës. Nga ana e Prishtinës, megjithatë, duket se nuk ka më vullnet apo gatishmëri për të vazhduar dialogun. Gjatë vizitës së kësaj jave të delegacionit të senatit në Prishtinë, kryetari i institucioneve të përkohshme të Kosovës, Albin Kurti, ka bërë të ditur se “dialogu i udhëhequr nga BE-ja nuk mund të vazhdojë, sikur të mos kishte ndodhur pothuajse asgjë, nuk mund të vazhdojmë të punojmë me këtë status quo”.

Kurti deklaroi se Serbia ishte e përfshirë në incidentin e Banjskës "të paktën në katër nivele" dhe përsëriti se sulmi në veri ishte pjesë e skenarit më të gjerë të Serbisë për aneksimin e veriut të Kosovës dhe Prishtina ndau dëshminë e kësaj me partnerët ndërkombëtarë. Kurti kërkoi që “Serbia të mbajë përgjegjësi” dhe se “tani duhet të ndalen përpjekjet e Serbisë për të destabilizuar”. Senatorja Jean Shahin, e cila është propozuesi i Ligjit për Ballkanin Perëndimor, është përgjigjur me ton tjetër se për stabilitet dhe paqe afatgjatë në Kosovë duhet gjetur një zgjidhje për “bashkëjetesë të qëndrueshme paqësore me Serbinë”.

Megjithatë, kjo nuk i ndryshon plotësisht perspektivat e ngërçit aktual që ka arritur dialogu në Bruksel. Është e qartë se të gjithë do të duhet të bëjnë përpjekje për të shpëtuar dialogun, por kjo nuk është një detyrë e lehtë, sepse muajt e lëvizjeve agresive që filluan me nderhyrjen e policisë së Kosovës në maj në ndërtesat komunale lanë gjurmë të thella dhe të minuara dhe ka humbur besimi për zgjidhjet e dakorduar.

Krahas kësaj, marrëdhëniet me SHBA-në dhe BE-në, si dhe marrëdhëniet mes tyre, nuk janë përmirësuar aq sa të rrisin kapacitetet për dialog, por duket se kjo nuk është bindëse për palën prishtinase dhe as për kryeministrin Kurti për të treguar gatishmërinë për bashkëpunim, madje me çmim të ripërtëri konfrontimet me SHBA-në.

Gjurmët e mosbesimit ndaj veprimeve dhe qëndrimit të amerikanëve janë ende të forta. Askujt në rajon, madje as në Evropë, nuk i intereson se si SHBA-ja do t'i formësojë qëndrimet e saj dhe ku do të shkojë gjykimi i saj politik për krizën në Kosovë dhe Metohi.

Kryetari i Komisionit për Punë të Jashtme të Bundestagut gjerman, Michael Roth, me rastin e vendosjes së ushtrisë serbe në vijën administrative me Kosovën, ka shkruar se vendimi i Serbisë për tërheqjen e ushtrisë, e cila ndodhej në afërsi të kufirit administrativ me KdheM , tregoi se "po reagon ekskluzivisht ndaj presionit të Shteteve të Bashkuara të Amerikës "dhe se ai "poshtëron Bashkimin Evropian me sjelljen e tij".

Presidenti i Serbisë Aleksandar Vuçiq tha më 30 shtator se nuk ka ndërmend të urdhërojë ushtrinë që të kalojë nëpër vendkalimet administrative me Kosovën dhe Metohinë, duke shtuar se do të tërheqë forcat serbe nga zona sepse, siç tha ai, përshkallëzimi i konfliktit do të ishte kundërproduktive kur bëhet fjalë për dëshirat e Serbisë për t'u bërë anëtare e Bashkimit Evropian. Michael Roth, ish-ministri gjerman i ngarkuar për Evropën dhe kryetar i Komisionit të Punëve të Jashtme të Bundestagut, ka reaguar ndaj kësaj deklarate. “Presidenti i Serbisë po i përgjigjet vetëm presionit të SHBA-së dhe po luan me BE-në”. Një tjetër pikë e ulët për pozicionin e politikës së jashtme të BE-së dhe një turp për Serbinë, e cila pretendon se dëshiron të bëhet anëtare. Evropa somnake”, vlerësoi Roth.

Përveç besimit se "imperializmi rus" dhe "nacionalizmi serb" janë faktorët kryesorë të destabilizimit rajonal, politikani gjerman ka një qëndrim jashtëzakonisht të rezervuar ndaj veprimit të politikës së jashtme amerikane në Evropë dhe është një mbështetës i fortë i konceptit të autonomisë strategjike evropiane i cili me gjithë këmbënguljen franceze dhe gjermane nuk ia ka dalë.të zhvillohet dhe të ecë përpara. Prandaj, pak më parë ai kërkoi që Evropa të çlirohej nga varësia politike dhe ushtarake nga Shtetet e Bashkuara të Amerikës. “Ne nuk mund të mbështetemi më në SHBA, duhet të bëjmë diçka vetë”, tha Roth.

Ai paralajmëroi se Evropa duhet të lëviz dhe të bëjë më shumë për të mbrojtur demokracinë liberale, pavarësisht se kush mban shumicën në Kongresin e SHBA ose kush sundon në Shtëpinë e Bardhë. Sipas tij, Evropa ndjen se Amerika duhet të shqetësohet për probleme të tjera përveç sigurisë së kontinentit të vjetër. Ai beson se situata në SHBA është “jashtëzakonisht problematike”, pasi, thotë ai, “pa SHBA nuk do të mund të mbronim as Gjermaninë, as Evropën”.

Në Prishtinë besojnë se SHBA-të janë shumë “të buta” ndaj Serbisë, gjë që ka qenë pyetje edhe për ambasadorin amerikan në takimin e fundit me media. Pas akuzave të kryeministrit Kurti që përmendëm, ambasadori amerikan theksoi se zyrtarët e Kosovës duhet të kenë kujdes kur akuzojnë Serbinë për ngjarjet në Banjskë. "Kam dëgjuar shumë zyrtarë në Qeverinë e Kosovës që thonë se fajin e ka Serbia. Ne duam të jemi shumë të kujdesshëm para se të marrim vendime përfundimtare për atë që ne e quajmë atribut, për t'u siguruar që e kemi bërë atë siç duhet", shtoi Hovenier.

Në deklaratën se SHBA-të janë “të buta” ndaj Serbisë dhe “të ashpra” ndaj Kosovës, Hovenier tha se rrethanat nuk mund të barazohen. Ai përkujtoi se SHBA-të nuk i harrojnë ngjarjet e kaluara apo premtimet e mëparshme, sidomos kur del se SHBA-të kishin të drejtë, siç ishte rasti në maj të këtij viti. “Qeveria e Shteteve të Bashkuara vendosi të ndërmarrë disa veprime pasi kryeministri i Kosovës, në kundërshtim me këshillën tonë, ndërmori veprime që, nga këndvështrimi ynë, përdorën forcë të panevojshme për të siguruar qasje në ndërtesat komunale, duke kontribuar në destabilizimin e veriut. Ne nuk kemi marrë masat që ka marrë Bashkimi Evropian, por Qeveria e Shteteve të Bashkuara ka bërë disa gjëra, duke e bërë të qartë se presim që Qeveria e Kosovës të punojë me ne për të forcuar stabilitetin dhe sigurinë në Ne kemi pritshmëri të ngjashme nga Serbia. Dhe përsëri do të them se kur të arrijmë në përfundimet tona, për përgjegjësinë përfundimtare apo atë që ne e quajmë atribuim për këto akte, ne do t'i mbajmë përgjegjës ata përgjegjës. Por ndërkohë presim Qeveria e Kosovës të punojë me ne për të krijuar kushte për stabilitet më të madh dhe ulje të tensionit në veri”, ka theksuar Hovenier.

Kritika vijnë edhe nga përkrahësit e fortë të pavarësisë së Kosovës, si profesori i studimeve të Lindjes së Mesme në Universitetin e Nju Jorkut, Shlomo Ben Ari. Ai kërkon që “Presidenti serb Aleksandar Vuçiq të kuptojë se njohja përfundimtare e pavarësisë së Kosovës nuk mund të negociohet as tani dhe as në të ardhmen. Sado që ai të zvarritet për këtë çështje, është vetëm çështje kohe që ai ose pasardhësi i tij eventual të arrijë në këtë përfundim”. Ai kërkon nga presidenti i Serbisë që “të pushojë së deklaruari publikisht se Serbia nuk do ta njohë kurrë Kosovën”, sepse “njohja reciproke” nuk është “një nga opsionet”, por “opsioni i vetëm”. Por edhe ai hodhi poshtë pretendimet e shumta të zyrtarëve të Prishtinës, për shembull se "rasti Banjskë" është një aluzion i një sulmi masiv serb, se Serbia po përgatit një nderhyrje ushtarake në territorin e Kosovës dhe Metohisë, se përfaqësuesit evropianë janë të njëanshëm apo refuzues për formimin e Asociacionit të Komunave Serbe.

Ben Ari e sheh zgjidhjen tek të dyja palët duke ulur tensionet në veri dhe duke demonstruar gatishmëri për rinovimin e negociatave. Kjo do të kërkonte katër hapa. E para janë zgjedhjet e reja në veri të Kosovës, sa më shpejt të jetë e mundur. E dyta është një ndryshim në narrativën publike “që përndryshe vetëm thellon mosbesimin dhe përbuzjen e tyre ndaj tjetrit, helmon atmosferën politike dhe sociale dhe detyron të dyja palët të marrin pozicione ekstreme për të mbrojtur interesat e tyre, gjë që e ndërlikon më tej konfliktin e tyre”. E treta është pajtueshmëria me rekomandimet e BE-së "sepse BE-ja është i vetmi institucion që mund të ndihmojë në zgjidhjen e konflikteve të tyre dhe të inkurajojë integrimin për të cilin po përpiqen Serbia dhe Kosova ndërsa nisin procesin e pajtimit". E treta është të forcohet "besueshmëria e negociatorëve" dhe e katërta është që kryeministri i Kosovës Kurti të pranojë "që komunat me shumicë serbe në veri të kenë të drejtë të jetojnë në përputhje me kulturën, fenë dhe traditën e tyre", tha Ben Ari.

Në këtë moment delikat, Departamenti Amerikan i Shtetit mori një person të ri në krye të Evropës, James O'Brien, një njohës shumë dekadash i ngjarjeve rajonale. Në reagimet rajonale u ngrit pyetja se çfarë do të thoshte kjo për marrëdhëniet rajonale dhe politikën rajonale, duke theksuar njohuritë e tij për rajonin dhe përvojën e tij të gjatë të fituar në një periudhë shumë të trazuar të historisë së Ballkanit. Ajo që ka mbetur disi jashtë syve është aktiviteti i O'Brien në krijimin e projektit "mini Schengen" dhe më pas "Ballkani i Hapur" gjatë administratës Trump.

Ndërsa duket e mundshme që administrata e Bidenit do t'i besojë partnerëve të saj evropianë, kjo mund të mos jetë realiste në rastin e O'Brien. “Mini Shengen” dhe “Ballkani i Hapur” u ndeshën me intolerancë të hapur nga përfaqësuesit e Bashkimit Europian, që nga të dërguarit parlamentar për Ballkanin deri te presidenti i Komisionit Europian. Tashmë, kur duket se më në fund kjo nismë është shtypur plotësisht, thuajse duke e detyruar presidentin shqiptar Edi Rama të heqë dorë, për të pritur samitin e "Procesit të Berlinit" dhe për të përcaktuar më qartë ambiciet e Shqipërisë ndaj Bashkimit Europian. , kur gjithnjë e më shpesh, por ende në mënyrë të paqartë, lë të kuptohet se i gjithë Ballkani Perëndimor mund të integrohet në Bashkimin Evropian.

Në konfirmimin e emërimit të tij në Komisionin e Politikës së Jashtme të Senatit më 26 korrik të këtij viti, O'Brien përcaktoi hapësirën midis Arktikut, Atlantikut, Adriatikut, Detit të Zi dhe stepës së Azisë Qendrore si një zonë nga e cila varet siguria dhe prosperiteti i përditshëm amerikan. Ai la të kuptohet për ndryshime të rëndësishme në këtë hapësirë, duke treguar se viti i ardhshëm (2024) "mund të vendosë shabllonin për një bashkësi lirie më të thellë dhe më të fortë të bazuar në rregulla në të gjithë këtë rajon".

Në një fjalim të shkurtër ai veçoi Ballkanin Perëndimor si një zonë me interes të veçantë amerikan. "Gjashtë vendet e Ballkanit Perëndimor duhet të marrin kërkesa të qarta të reja dhe stimuj për reforma ndërsa lëvizin drejt Bashkimit Evropian... Angazhimi i SHBA do të përcaktojë zgjedhjet përpara çdo vendi," tha O'Brien.

Këto shqetësime amerikano-evropiane do të jenë pjesë e një diskutimi më të përgjithshëm në Samitin SHBA-BE, i cili do të mbahet më 20 tetor në Uashington. Është samiti i parë i tillë pas vitit 2006, kur u mbajt në Vjenë. Max Bergman i Qendrës për Studime Strategjike me qendër në Uashington, pranon përpara takimit se ekziston "i vetmi shpërqendrim i madh në aspektin e politikës së sigurisë, ose lloji i rivalitetit burokratik BE-NATO-SHBA me opozitën ndaj BE-së duke u bërë në disa si një aktor mbrojtës, mbetet një lloj tensioni i vazhdueshëm themelor në marrëdhënie”. Duke pasur parasysh rolin e NATO-s dhe KFOR-it në Kosovë, del se ky takim, në mënyrë indirekte, nëse jo drejtpërdrejt, do të trajtojë ngjarjet në krahinën jugore serbe. Një ditë para Samitit do të mblidhet Parlamenti Evropian, i cili paralajmëroi miratimin e rezolutës për Kosovën. Kuvendi i Shqipërisë ka miratuar tashmë një rezolutë të tillë, e cila u votua nga 101 deputetë nga 106 të pranishëm. E gjithë kjo po ndodh në prag të mbledhjes së Këshillit të Sigurimit të OKB-së më 23 tetor, të cilës i paraprin ardhja e përfaqësuesve të “pesës” në Beograd. Siç ka paralajmëruar presidenti i Serbisë, Aleksandar Vuçiq, nga ajo priten gjëra të reja.

Delegacioni fillimisht do të vizitojë Prishtinën e më pas Beogradin, ndërsa përveç të dërguarit të Bashkimit Evropian për dialogun ndërmjet Beogradit dhe Prishtinës, Miroslav Lajçak, në delegacion do të jenë edhe përfaqësues të presidentëve të SHBA-së, Francës, Gjermanisë dhe kryeministrit të Italia, Gabriel Escobar, Emanuel Bonn, Jens Pletner dhe Francesco Talo.

Sipas njoftimeve të zyrtarëve të Brukselit, qëllimi i vizitës është përmirësimi i zbatimit të marrëveshjes në rrugën drejt normalizimit të marrëdhënieve. Burime diplomatike thonë se ruajtja e marrëveshjes kërkon një angazhim edhe më të madh dhe më të dukshëm nga SHBA, Gjermania dhe Franca. Duke pasur parasysh se gjatë qëndrimit të tyre, në janar të këtij viti, para miratimit të Marrëveshjes së Ohrit, qasja e "pesës" ishte "merre ose lëre", me theksin në sanksionet ndaj të dyja palëve nëse nuk e bëjnë këtë ka gjasa që edhe këtë herë të gjendet diçka e ngjashme në çantat e tyre. Tani, megjithatë, rrethanat janë krejtësisht të ndryshme, dhe pengesat janë më komplekse, kështu që nuk do të thotë se ajo që funksionoi në janar do të funksionojë në tetor.