FEJTONI Henri Kisinxher, Amerika dhe Kosova (15): Kosova është bërë simbol i frustrimeve ruse

Shkruan për Kosovo online: Dragan Biseniq

Kisinxher ka shenuar se disa vendime fatale u morën në ato ditë tashmë në dukje të largëta të shkurtit, kur opsionet e tjera ishin ende të hapura. E para ishte kërkesa që 30,000 ushtarë të NATO-s të hynin në Jugosllavi, një vend me të cilin NATO nuk ishte në luftë, dhe të qeverisnin një krahinë që kishte rëndësi emocionale si origjinë e pavarësisë së Serbisë. E dyta ishte përdorimi i refuzimit të parashikueshëm serb si justifikim për fillimin e bombardimeve”, përfundoi Kisinxher.

"Rambuje nuk ishte një negociatë - siç pretendohet shpesh - por një ultimatum," tha Kisinxher, duke shtuar se ai shënoi "një ndryshim mahnitës për një administratë që mori detyrën duke shpallur angazhimin e saj ndaj Kartës së OKB-së dhe procedurave shumëpalëshe".

Në të njëjtën kohë, transformimi i Aleancës nga një grupim ushtarak mbrojtës në një institucion gati për të imponuar vlerat e saj me forcë u bë në të njëjtat muaj që tre ish-satelitë sovjetikë u bashkuan me NATO-n. "Kjo minoi garancitë e përsëritura amerikane dhe aleate se Rusia nuk kishte asgjë për t'u frikësuar nga zgjerimi i NATO-s, pasi Karta e saj e shpalli Aleancën një institucion thjesht mbrojtës," përsëriti Kisinxher.

Kosova u bë kështu një simbol i frustrimeve ruse të pas Luftës së Ftohtë.

Problemet e Jugosllavisë, një mike tradicionale e Moskës (duke lënë mënjanë ndërprerjen gjatë viteve të Titos), theksuan rënien e Rusisë dhe provokuan armiqësi ndaj Amerikës dhe Perëndimit që mund të prodhonte një Rusi nacionaliste dhe socialiste. Ky do të ishte një fund i trishtuar për politikën e administratës për të mbështetur reformat ruse dhe për t'i kërkuar Rusisë që të afrohet me Perëndimin.

Takimet e Albright me Ivanovin dhe Çernomirdin

Kisinxher besonte se pritjet në lidhje me ndërmjetësimin rus në Kosovë ishin të ekzagjeruara. Udhëheqësit rusë vështirë se do të shtypeshin nëse rezultati në Kosovë e dobëson NATO-n.

“Ndërmjetësimi rus përballet me një dilemë të dyfishtë: nëse shihet si mbështetëse e objektivave të NATO-s, ajo do të humbasë statusin e saj në vend; nëse ajo na bën të zvogëlojmë kërkesat tona, ajo do të bëhet koka turku në debatin e brendshëm të Amerikës për kompromentimin e qëllimeve tona të luftës. Roli më konstruktiv për Rusinë, për mendimin tim, do të ishte një pjesëmarrës i plotë në konferencën për marrëveshjet politike në Ballkan pas armëpushimit”, sugjeroi Kisinxher.

Ai pranoi njohjen e administratës për rëndësinë e futjes së Rusisë në komunitetin ndërkombëtar.

"Por kjo përpjekje u identifikua kryesisht me reformat demokratike dhe një ekonomi tregu brenda Rusisë. E gjithë kjo nënvizon ndjenjën ruse se Rusia ka rënë nën një lloj tutele koloniale. Nga ana tjetër, Rusia ka mbajtur shumë aspekte të diplomacisë së saj tradicionale: duke kërkuar të zvogëlojë ndikimin tonë, veçanërisht në Lindjen e Mesme. Imazhi i Rusisë për veten si një lojtar historik në skenën botërore duhet të merret seriozisht. Kjo kërkon më pak leksione dhe më shumë dialog; më pak sentimentalizëm dhe më shumë njohje se interesat kombëtare të Rusisë nuk janë gjithmonë në përputhje me tonat; më pak sociologji dhe më shumë politikë e jashtme”, përfundoi Kisinxher.

Ajsakson ka përshkruar në tekstin e tij se si SHBA-të e kanë bindur Rusinë që të pranojë vendosjen e forcave të NATO-s në Kosovë. Filloi me ardhjen në Uashington të Viktor Çernomirdin, ish-kryeministrit rus, të cilin Boris Jelcin e ftoi për të ndihmuar në ndërmjetësimin në Kosovë.

"Ne jemi duke ndjekur një strategji magnetike të dyfishtë," shpjegoi Albright. "Ne e kemi tërhequr Moskën në qëndrimin tonë se si duhet të zgjidhet Kosova dhe më pas po i inkurajojmë ata që ta tërheqin Beogradin në atë drejtim. Ka pasur shumë çështje në tryezë, por njëra shërben si shembull i mirë i manovrimit diplomatik: përpjekja për ta bërë Rusinë të mbështesë publikisht vendosjen e forcave ushtarake ndërkombëtare në Kosovë, dhe pastaj të përpiqet të bindë liderin serb Sllobodan Millosheviq për këtë si pjesë e marrëveshjes së paqes”.

Albright ka punuar pothuajse çdo ditë me Ministrin e Jashtëm rus Igor Ivanov për këtë çështje që nga janari, kur ajo fluturoi në Moskë për t'i thënë atij - gjatë pushimit të La Traviata në Teatrin Bolshoi - se NATO po kërcënonte të bombardonte. Menjëherë pasi filloi bombardimi, ata u takuan në një dhomë të zbrazët, ngjyrë bezhë në aeroportin e Oslos, ku Ivanov këputi një lule mëndafshi nga tavolina për t'i dhënë asaj. Nga xhepi i gjoksit ka nxjerrë edhe një letër me 10 “parime” për zgjidhjen. Albright vuri në dukje se disa përkonin me NATO-n. Ajo i sugjeroi që të hiqnin lapsat dhe të shënonin ato për të cilat mund të bien dakord. Pas tre orësh, Ivanov ende nuk e kishte pranuar kërkesën thelbësore të Uashingtonit për një forcë paqeruajtëse të udhëhequr nga NATO. Por kishte mjaft pika marrëveshjeje që Albright dhe Ivanov të dilnin me një deklaratë të përbashkët.

Që atëherë, Zëvendës Presidenti Al Gor dhe Zëvendës Sekretari i Shtetit Stroub Talbot kanë punuar për Çernomirdin, Klinton ka folur me Jelcinin tre herë dhe Albright ka folur pothuajse çdo ditë me Ivanovin. Kur mbërriti në Uashington, Çernomirdin e bëri të qartë se Rusia ishte e gatshme të pranonte, të paktën privatisht, idenë e një force ndërkombëtare të sigurisë, edhe pse jo domosdoshmërisht e udhëhequr nga NATO. Bisedimet vazhduan gjatë gjithë mbrëmjes në rezidencën zyrtare të Gorës (ndërsa Albright mori pjesë në një darkë shtetërore) dhe vazhduan atje të nesërmen.

Kur u shfaq në mëngjes, Çernomirdin bisedoi me Albright për disa minuta në rusisht, një nga gjashtë gjuhët që ajo kupton, për ditët që kaloi në Beograd kur ishte fëmijë, kur babai i saj ishte ambasador i Çekosllovakisë. Takimin me Titon ajo e përshkroi dhuratën e luleve. Çernomirdin pretendoi se rusët nuk do të mbështesnin publikisht asgjë që serbët kundërshtonin. Kjo ishte absurde, i tha ajo troç. Roli i Rusisë duhet të jetë t'i shtyjë serbët, jo vetëm t'u përcjellë pikëpamjet e tyre. Këmbëngulja e SHBA për një forcë të udhëhequr nga NATO nuk ishte çështje teologjie, por praktike: të gjithë ranë dakord që kosovarët të ktheheshin në shtëpi, por ata nuk do ta bënin këtë pa një forcë të fortë për të garantuar sigurinë e tyre. Kur mbaroi takimi, Albright e thirri Ivanovin në Moskë për t'u siguruar që të dy rusët të merrnin të njëjtin mesazh, përshkroi Ajsakson.

Roli i rëndësishëm i Kinës

Duke analizuar qëndrimin e Kinës, Kisinxher tha se para sulmit të NATO-s dhe shkatërrimit të ambasadës në Beograd, reagimi i Kinës ndaj luftës ajrore ishte më i heshtur sesa ai i Rusisë, por po aq negative.

Çdo komb i vëzhgon ngjarjet ndërkombëtare përmes prizmit të historisë së tij. Dhe për Kinën, doktrina e re e NATO-s mbi ndërhyrjen humanitare evokon misionin civilizues të deklaruar të njëanshëm të Evropës në shekullin e 19-të, i cili çoi në fragmentimin e Kinës dhe një sërë ndërhyrjesh perëndimore. Këto poshtërime u pasuan në shekullin e 20-të nga e ashtuquajtura Doktrina e Brezhnjevit, e cila shpallte të drejtën e Kremlinit për të përdorur forcën e armëve për të ndëshkuar regjimet komuniste që devijonin nga linja e tij ideologjike.

Kisinxheri e dinte këtë dhe kjo është arsyeja pse ai përsëriti se Kina lëvizi për të rivendosur marrëdhëniet e saj me Shtetet e Bashkuara në 1971 për t'i rezistuar kësaj doktrine të Brezhnjevit.

Kisinxher e ka vlerësuar ajo politikë e lidhjeve të ngushta midis Shteteve të Bashkuara dhe Kinës tani po vihet në pikëpyetje në të dy kryeqytetet. “Politika e Presidentit Klinton bazohet në besimin e të gjithë paraardhësve të tij që nga Riçard Nikson se si Kina ashtu edhe Shtetet e Bashkuara kanë shumë për të fituar nga bashkëpunimi dhe rrezikojnë të lodhen nga konfrontimi. Për Kinën, një prishje e marrëdhënieve do t'i jepte një goditje të rëndë programit të saj ekonomik dhe modernizimit. Për Amerikën, kjo do të siguronte trazira në të gjithë Azinë, duke i lënë fqinjët e Kinës të ndarë midis zgjedhjes midis vendit më të populluar në botë, historia 5000 e të cilit i jep asaj një vend të veçantë në Azi, dhe Amerikës, superfuqisë së vetme në botë," parashikoi Kisinxher.

Kjo politikë bashkëpunimi po humbet vrullin nga pala amerikane kryesisht për shkak të ngecjes midis administratës dhe kundërshtarëve që e shohin Kinën si kërcënimin kryesor strategjik të Amerikës. Bllokimi buron nga dëshira e administratës për të paraqitur politikën e saj të angazhimit me Kinën më pak në aspektin e qëllimeve të përbashkëta sesa si një metodë më të mirë për arritjen e qëllimeve të kritikëve të saj. Është shpallur një "partneritet strategjik", por diskutimet reale strategjike në nivelin më të lartë kanë qenë të rralla mes mosmarrëveshjeve mbi çështjet që variojnë nga Tajvani te të drejtat e njeriut. Dhe administrata është ndjerë e detyruar të balancojë politikën e saj ndaj Kinës me tundje periodike ndaj kritikëve të saj.

Nesër vazhdimi: Rimendimi i konceptit të ndërhyrjes humanitare