Udhëheqësit rajonalë me përfaqësuesit e BE dhe SHBA në Shkup: Në tryezë është një paketë prej gjashtë miliardë eurosh dhe dialogu midis Beogradit dhe Prishtinës

Pas dy muajsh nga fillimi i Planit ambicioz të Bashkimit Evropian për rritjen e Ballkanit Perëndimor, “i rëndë” gjashtë miliardë euro, liderët e rajonit do të mblidhen nesër në Shkup për të bërë shqyrtimin e parë së bashku me përfaqësuesit e Brukselit dhe Uashingtonit pjesa e asaj që është shënuar deri tani nga lista e gjatë e kërkesave që janë parakusht për akses në këtë paketë financiare. Për Beogradin dhe Prishtinën, sipas bashkbiseduesve të Kosovo online, në takimet në Maqedoninë e Veriut, ku do të marrë pjesë, siç është paralajmëruar, ndihmës sekretari amerikan i shtetit për Evropë dhe Euroazi, James O'Brien, përveç zyrtarëve evropianë, do të matet me kujdes se çfarë ka bërë secila palë në periudhën e kaluar për të zhbllokuar dialogun dhe për të bërë progres në normalizim.

Analistët nga Beogradi, Prishtina, Shkupi dhe Tirana tregojnë gjithashtu se është e sigurt se mesazhi i përbashkët i zyrtarëve të BE-së dhe SHBA-së do të jetë se të gjitha marrëveshjet e arritura duhet të zbatohen dhe qëndrimi i qartë se çështja e normalizimit do të jetë ndër kriteret kyçe kur të vendoset sa para do t'iu takojn nga paketa e zhvillimit të BE-së. Megjithatë, ata nuk janë optimistë se presionet që presin që BE-ja dhe SHBA-ja të intensifikohen ndaj Beogradit dhe Prishtinës do të japin rezultate, por, sipas tyre, vazhdimi i status quo-së do të vazhdoj.

Mikpritës i takimit në Shkup është kryeministri maqedonas Dimitar Kovaçevski, ndërsa të ftuar janë edhe presidenti I Serbisë Aleksandar Vuçiq dhe kryeministri i Kosovës Albin Kurti. Drejtori i Përgjithshëm i Komisionit Evropian, Gert Jan Kopman dhe James O'Brien, si dhe kryeministrat e Shqipërisë dhe Malit të Zi, Edi Rama dhe Milojko Spajiq, si dhe Ministri i Financave dhe Thesarit në Këshillin e Ministrave të Bosnje-Hercegovinës. , Srxhan Amixhiq, do të marrë pjesë në takim. Në Shkup u ftuan edhe përfaqësues të organizatave rajonale, Këshillit për Bashkëpunim Rajonal, Cefta dhe Forumit të Investimeve në Komore të Ballkanit Perëndimor 6, USAID-it dhe institucioneve të tjera financiare ndërkombëtare.

Takimet në Shkup po zhvillohen në një atmosferë të shqetësimit të shtuar te serbët në Kosovë, por edhe te Beogradi zyrtar, për shkak të njoftimeve nga Prishtina se transaksionet e pagesave me Serbinë do të anulohen nga 1 shkurti. Synimi për të dëbuar dinarin nga Kosova shihet si një përpjekje tjetër për të komplikuar edhe më shumë jetën tashmë të vështirë të serbëve dhe për t'i zhdukur ata nga Kosova.

Presidenti i Serbisë, Aleksandar Vuçiq, i diskutoi këto probleme me liderë të shumtë botërorë në margjinat e Forumit Ekonomik Botëror në Davos, ndërsa diskutimet do të vazhdojnë në Shkup.

Politologu Vuk Velebit thotë se është e rëndësishme të kuptohet konteksti në të cilin po zhvillohet takimi i liderëve të rajonit me përfaqësuesit e SHBA-së dhe BE-së në Shkup në lidhje me Planin e Rritjes së Brukselit për Ballkanin Perëndimor sepse, siç tregon ai. , ka një urgjencë, si me administratën evropiane ashtu edhe me atë amerikane, për të arritur njëfarë progresi në dialog.

"Këtë vit kemi zgjedhje si në Amerikë ashtu edhe në Evropë dhe ajo listë e gjërave që duhen bërë po rritet. Mendoj se për shkak të kësaj do të ketë më shumë presion në rajonin tonë për të përfunduar disa gjëra. Nuk besoj se do të jemi dëshmitarë çdo ndryshim, mendoj se do të ruhet status quo-ja, së pari, mënyra se si synohet të zgjidhet - nuk jam i sigurt se është e mundur. Së dyti, në Prishtinë ka një keqkuptim themelor dhe mungesë vullneti për asnjë lloj kompromis apo respekt dhe mirëkuptim i qëndrimit serb”, thotë Velebit për Kosovo online.

Ai vazhdon se kur shikon se si jetojnë serbët në Kosovë, cila është pozita e të drejtave të tyre njerëzore dhe fetare, e bën të pamundur krijimin e ndonjë atmosfere normaliteti.

“Mendoj se BE-ja ka treguar mungesë të kapaciteteve për t'u marrë me këtë çështje dhe për këtë kemi një përfshirje në rritje të palës amerikane, e cila megjithatë ka një kuptim më të vogël të qëndrimeve serbe në raport me BE”, thote ai.

Velebit, i cili është edhe drejtor ekzekutiv i “Pupin Initiative”, nuk pret që të ndodhë ndonjë gjë vendimtare në takimin në Shkup, ku është paralajmëruar edhe prania e O'Brien.

"Mendoj se do të jetë vetëm një takim tjetër. Ne kemi pasur një takim edhe në Davos me Presidentin e Serbisë me James O'Brien dhe Miroslav Lajcak, kanë pasur takime edhe me palën prishtinase. Është vendimtare për Perëndimin që të mos ketë tensione këtu që mund të çojnë në disa konflikte. Për momentin, duket më shumë si status quo-ja dhe një lloj stabiliteti i përshtatet të dyja palëve, përderisa nuk ka konflikte dhe situata që kemi parë në vitin e kaluar”, thekson Velebit.

Kur është fjala për atmosferën para takimit në Shkup, duke qenë se Prishtina po paralajmëron heqjen e pagesave në dinarë, Velebit thotë se do të dëshironte të shihte më shumë presion ndaj kryeministrit të Kosovës Albin Kurti për shkak të të gjitha gjërave që po bën dhe që nuk po i bënë.

“Administrata e Prishtinës është ende nën sanksionet e BE-së që u futën vitin e kaluar, nuk jam i sigurt se ato do të braktisen derisa të formohet Unioni i Komunave Serbe. Dhe ajo që pres është presion më i madh ndaj Kurtit në lidhje me formimin e AKS dhe kjo është edhe administrata amerikane e disa herë dhe e përsëritur në periudhën e mëparshme”, beson Velebit.

Duke folur për paketën e ndihmës evropiane prej gjashtë miliardë eurosh për Ballkanin Perëndimor, Velebit është i mendimit se është e rëndësishme që BE-ja të dërgojë sinjale se ky rajon është ende i rëndësishëm për të dhe se ata e duan atë si pjesë të Unionit, edhe pse nuk beson se do të ketë ndonjë përparim të madh.

“Paketa, jo vetëm e ndihmës financiare, por edhe e pozicionimit strategjik të këtij rajoni në raport me BE-në dhe SHBA-në, është e rëndësishme sepse nëse rajoni i Ballkanit Perëndimor zhvillohet, nëse lidhet, nëse bashkëpunojmë më shumë me njëri-tjetrin, kjo do të thotë stabilitet më të madh. Dhe në këtë mënyrë zgjidhen disa probleme të përshkallëzimeve dhe konflikteve të mundshme. Mendoj se Serbia ka mundësinë si vend i inovacionit, ku sektori i IT-së po zhvillohet, të pozicionohet si partneri kryesor i SHBA-së në këto rajone”, thekson politologu.

Në takimin në Shkup do të dërgohet mesazh se nevojiten procese serioze reformuese për shfrytëzimin e mjeteve nga pakoja e BE-së në vlerë prej gjashtë miliardë eurosh, ndërsa Beogradit dhe Prishtinës do t'u thuhet se kriter kyç për ta do të jetë zbatimi i marrëveshjet e arritura, sipas Millosh Pavkoviq, nga Qendra për Politikë Evropiane.

“Ndoshta do të dërgohet një mesazh se Plani i Rritjes për Ballkanin Perëndimor është i gjallë, se po funksionalizohet dhe liderëve do t'u tregohet se duhet të merren më seriozisht reformat, të merren më seriozisht në fushat parashikohet në këtë plan në mënyrë që fondet të jenë në dispozicion.Më lejoni t'ju kujtoj, ajo që është shumë e rëndësishme në këtë plan është që fondet janë të kushtëzuara me progres në reforma, kështu që nëse nuk ka proces reformash, nuk do të ketë akses në fonde për një vend që nuk respekton agjendën e reformave”, thekson Pavkoviq për Kosovo online.

Ai shton se Beogradit dhe Prishtinës do t'i dërgohet një mesazh i qartë se progresi është i nevojshëm edhe në dialog dhe në procesin e normalizimit për t'i vënë këto fonde në dispozicion të dy qeverive.

“Kur flasim për dialogun ndërmjet Beogradit dhe Prishtinës, viti 2023 ka qenë vit i ngritjeve dhe uljeve të mëdha, fillimisht kemi pasur Marrëveshjen për Normalizimin që është arritur në shkurt, dhe më pas një mori tensionesh dhe situatash kritike, nga barrikadat, protestat. Arrestimet, për Banjskën, në mënyrë që BE-ja, ndërmjetësi në dialog, Miroslav Lajçak, para së gjithash të sillej si një zjarrfikës që shuan zjarret dhe nuk kishte shumë vend për përparim në procesin e dialogut dhe normalizimit. Tani theksi është në zbatimin e asaj që është rënë dakord, dhe meqenëse tensionet janë qetësuar, ose të paktën kështu duket, të fillojë zbatimi dhe progresi në vetë dialogun. Pres që ky të jetë mesazhi i BE-së, për të vazhduar me zbatimin e Marrëveshjes për Normalizim”, thotë Pavkoviq.

Analisti nga Prishtina, Artan Muhxhiri, thotë për Kosovo online se takimi i liderëve rajonalë në Shkup është shumë i rëndësishëm sepse vjen në një moment shumë specifik kur dialogu është i bllokuar. Muhaxhiri pret presion më të madh ndaj Vuçiqit dhe Kurtit për të qenë më konstruktiv.

“Mendoj se ky takim është i mirëseardhur për të ushtruar presion më të madh ndaj Kurtit dhe Vuçiqit që të jenë më konstruktivë, sepse në vitin e fundit pamë që liderët e Kosovës dhe Serbisë ishin shumë më shumë destruktivë politikisht sesa konstruktivë. Tani ky presion, sidomos me prania e James O'Brien, të jetë shumë e madhe, sidomos duke pasur parasysh ndihmat e përmendura prej gjashtë miliardë eurosh, kjo do të rrisë presionin në nivel të brendshëm, si në Kosovë ashtu edhe në Serbi, në mënyrë që liderët të vazhdojnë me një qasje më cilësore”, beson Muhaxhiri.

Ai thekson se më e rëndësishme për BE-në dhe SHBA-në është që Kosova dhe Serbia të jenë në të njëjtën rrugë gjeopolitike dhe gjeostrategjike.

“Ekziston një ide e qartë e Perëndimit, BE-së dhe SHBA-së, që të arrihet një marrëveshje përfundimtare historike ndërmjet Kosovës dhe Serbisë, sepse kjo është gjëja më e mirë për Kosovën dhe Serbinë. Pa këtë marrëveshje, tensionet dhe problemet do të Pra, më e rëndësishmja është arritja e kësaj marrëveshjeje. Tani edhe Kurti edhe Vuçiqi janë politikanë populistë dhe është më mirë për ta që kjo gjendje stagnimi të vazhdojë. Por, për fat të keq, nuk është mirë për njerëzit e Kosova dhe Serbia”, thotë Muhaxhiri.

Ai beson se mesazhi më i rëndësishëm do të jetë se nuk ka alternativë për arritjen e një marrëveshjeje përfundimtare ndërmjet Kosovës dhe Serbisë.

"Çdo gjë tjetër do të jetë një gjë e tmerrshme për Ballkanin, për njerëzit, për gjithçka. Pra, problemi është se ne kemi nevojë për më shumë presion, ne kemi nevojë për një pozicion më të fortë. Ky është një vit zgjedhor, si në Evropë ashtu edhe në Shtetet e Bashkuara të Amerikës. Amerika, pra ka shumë probleme dhe dialogu nuk duhet të jetë njëri prej tyre”, thekson Muhaxhiri.

Analisti nga Tirana, Mentor Nazarko, shpreson se takimet në Shkup mund të ndikojnë në përshpejtimin e zbatimit të marrëveshjes nga dialogu Serbi-Kosovë, sepse, siç duket, veçanërisht SHBA-të janë të interesuara për rezultate të prekshme në procesin e normalizimit.

Nazarko për Kosovo online thotë se pret që në Shkup të dëgjohen një sërë mesazhesh të rëndësishme lidhur me dialogun ndërmjet Kosovës dhe Serbisë.

“Tani na duhen rezultate konkrete, Aneksi i Ohrit i marrëveshjes parasheh disa hapa dhe obligime për secilën palë, duke filluar nga njohja e simboleve të të dyja vendeve, hapja e zyrave përfaqësuese... Nga ana tjetër, nga Kosova kërkohet që të formoi Asociacionin e Komunave me shumicë serbe, po ashtu, një mesazh i rëndësishëm është vendi që u zgjodh për mbajtjen e mbledhjes, domethënë rëndësinë që i jepet nikoqirit, në këtë rast, kryeministrit maqedonas Kovaçevski. interesi amerikan është të mbajë një kurs properëndimor në Maqedoninë e Veriut, ku priten zgjedhje dhe ku vazhdimi i këtij kursi vihet në dyshim, veçanërisht nëse vërtetohet se VMRO-DPMNE, e cila kundërshton reformat, do të fitojë Këto do të jenë dy mesazhet kryesore të takimeve, por bashkëpunimi në rajonin ku ka ndikim potencial rus do të inkurajohet”, thotë Nazarko.

Ai shton se për këtë arsye SHBA-ja dhe BE-ja nuk po zvarriten, por po investojnë përpjekje politike për të arritur rezultate të dukshme në rajon, sidomos kur është fjala për normalizimin e marrëdhënieve ndërmjet Beogradit dhe Prishtinës.

“Besoj se ky takim dhe prezenca amerikane do të ndikojë në zbatimin e marrëveshjes. Vuçiq nuk mund të japë më justifikime si para zgjedhjeve. SHBA, dhe Perëndimi në përgjithësi, legalizuan fitoren e tij në zgjedhje. Nga ana tjetër, Kosova është nën sanksionet e BE-së, të cilat janë publike, ndoshta edhe SHBA-ja ka vendosur sanksione ndaj Kosovës, të cilat nuk bëhen të ditura. Kjo klimë sanksionesh dhe presionesh individuale, ndryshimi i situatës politike në të dyja vendet dhe afrimi i zgjedhjeve evropiane dhe amerikane janë rrethana që mund të ndikojnë në ecurinë e dialogut”, tha Nazarko.

Sa i përket formatit të takimit dhe përfshirjes amerikane, Nazarko thotë se të kujton Ballkanin e Hapur, nën vëmendjen dhe mbikëqyrjen e SHBA-së, gjatë presidencës Trump.

“Ballkani i hapur është përfshirë edhe në marrëveshjen në Uashington, e cila është nënshkruar nga Hoti dhe Vuçiq, në këtë rast nuk kemi angazhimin e presidentit, por O’Brien, i cili është një diplomat i rëndësishëm dhe që e njeh Ballkanin që nga ajo kohë. fundi i viteve 80 u përfshi në Dejton, Rambuje dhe procese të tjera të rëndësishme.Kjo përfshirje amerikane ruan formalisht dinjitetin e Bashkimit Evropian dhe programin e BE-së për rritjen e rajonit.Është qasja e administratës Biden, që dialogu duhet të bëhet përmes BE-së dhe që SHBA-të t'i ndihmojnë, por duket se amerikanët kanë vendosur të arrijnë rezultate të dukshme në dialogun Kosovë-Serbi, i cili është problemi kryesor i rajonit, sidomos që nga zgjedhjet presidenciale në SHBA-të vijnë më pas.Nëse takimi në Shkup do të ishte vetëm për planin e rritjes evropiane, atëherë do të kishim një nivel tjetër të përfaqësimit të BE-së, jo vetëm me drejtorin e zgjerimit. Ky është një lajm i mirë për rajonin. Shpresoj që ky takimi do të sjellë rezultate konkrete”, ka treguar bashkëbiseduesi ynë.

Ai thekson gjithashtu se është një fakt domethënës që datën dhe vendin e takimit e kanë përcaktuar vetë vendet e rajonit, liderët e tyre.

"Ky takim ka formatin klasik të takimeve të Ballkanit të Hapur, me praninë e presidentit, kryeministrit, shoqërisë civile dhe ministrave të financave. Do të nënshkruhet një marrëveshje që rrit ndjeshëm bashkëpunimin rajonal. E vetmja gjë që mungon është etiketa 'Ballkani i Hapur Së fundi, Ballkani i Hapur nuk synonte të shndërrohej në iniciativë të përjetshme, ishte thjesht një formulë për të inkurajuar BE-në që t'u kushtonte më shumë vëmendje vendeve të rajonit, kur bëhet fjalë për integrimin evropian. Në këtë kuptim, kjo nismë arriti qëllimi i saj”, thekson Nazarko.

Mbledhja e liderëve rajonalë në Shkup është një mundësi e mirë për të treguar se Ballkani Perëndimor mund të bashkëpunojë pavarësisht nga Bashkimi Evropian, sipas profesorit universitar dhe analistit politik Vasko Naumovski. Ai thotë për Kosovo online se çdo iniciativë që nënkupton rritje të komunikimit dhe bashkëpunimit mes vendeve të rajonit është e mirëseardhur.

Naumovski, i cili ishte nënkryetar i Qeverisë së Maqedonisë së Veriut për integrime evropiane dhe ambasador në SHBA, thotë se duke pasur parasysh se e ardhmja jonë e përbashkët qëndron në anëtarësimin e plotë të të gjitha vendeve në Bashkimin Evropian, ne duhet të mirëpresim gjithçka që mund të kontribuojnë në arritjen e këtij qëllimi, veçanërisht nëse bëhet fjalë për iniciativa që kërkojnë bashkëpunim më të madh ekonomik të vendeve të Ballkanit, siç është Ballkani i Hapur.

“Besoj se liderët e rajonit do të kuptojnë se e ardhmja e qytetarëve tanë është në BE dhe se duhet të lëmë pas të gjitha ndarjet, urrejtjen dhe gjithë energjinë negative, e gjithë kjo, për fat të keq, është e njohur për Ballkanin dhe shënoi dekadat e kaluara Rruga drejt integrimeve evropiane është në fakt një rrugë drejt rritjes së bashkëpunimit, infrastrukturës më të mirë, rritjes së shkëmbimit të ideve, popullsisë dhe fuqisë punëtore, që është një nga iniciativat e këtyre takimeve që do të mbahen në Maqedoninë e Veriut. Jam i sigurt se me mbështetjen e BE-së dhe miqve tanë nga SHBA-ja do të mundemi që është koha të tregojmë se do të kemi rezultate konkrete në këto fusha”, thekson Naumovski.

Kur është fjala për takimin kushtuar Planit të Rritjes për Ballkanin Perëndimor, Naumovski thekson se të gjitha idetë e liderëve nga Ballkani për stabilizimin përfundimtar të rajonit janë në përputhje edhe me idetë e BE-së.

“Për fat të keq, zgjerimi i BE-së nuk është aq shumë në agjendë për momentin, por ne duhet ta përfundojmë një pjesë të punës vetë. Të tregojmë veten se jemi të aftë të bashkëpunojmë pa BE-në, se jemi në gjendje të përmbushim të gjitha ato kritere thelbësore. për anëtarësim, që kur të vijë momenti nëse negociojmë dhe t'i përmbushim zyrtarisht ato negociata, ta shkurtojmë periudhën e negociatave dhe të bëhemi pjesë e BE-së sa më shpejt”, përfundon Naumovski.