Kaledonia e Re dhe Kosova: "Pavarësi pa pavarësi" dhe "rast i veçantë" (2)

Shkruan për Kosovo online: Habib al Hadi

Kaledonia e Re është përballur me pasiguri për vite me radhë - tre referendume në vitet 2018-2021, pastaj pandemia COVID-19, e ndjekur nga kriza në industrinë e nikelit dhe konflikti i vitit të kaluar midis protestuesve Kanak dhe policisë franceze. Udhëheqësit e biznesit dhe të komunitetit kanë shtyrë prej kohësh për një marrëveshje të re politike për të adresuar këto kriza, por jo të gjithë do ta mirëpresin marrëveshjen përfundimtare.

Në Facebook, udhëheqësja e lojalisteve dhe presidentja e Krahinës Jugore, Sonja Backes, tha: "Ky kompromis nuk do ta kënaqë plotësisht askënd. Por unë besoj fuqimisht se na lejon të nxjerrim Kaledoninë e Re nga një spirale dhune, pasigurie dhe shkatërrimi."

Shumë aktivistë vendas të pavarësisë do të jenë shumë të zhgënjyer që kërkesat kryesore nuk janë përmbushur. Thirrja për pavarësi politike të plotë dhe sovrane u shty edhe një herë. Provinca Jugore, një bastion i forcave kundër pavarësisë, do të marrë kompetenca të reja fiskale dhe administrative dhe vende shtesë në një Kongres të zgjeruar me 56 anëtarë.

Ndryshe nga propozimi i majit të kaluar nga Ministri Manuel Valls, shteti francez tani do të mbajë kontrollin mbi pushtetet sovrane të policisë, gjyqësorit, monedhës dhe mbrojtjes, në vend që t'i transferojë ato në Kaledoninë e Re (megjithëse me struktura të reja për të angazhuar kaledonianët e rinj në këto zona). E drejta e votës për institucionet politike lokale do të zgjerohet për të përfshirë më shumë qytetarë francezë - një goditje për shumë të rinj që luftuan në barrikada vitin e kaluar.

Por ka pilula të hidhura që forcat kundër pavarësisë duhet t'i gëlltisin.

Marrëveshja mundëson krijimin e "Shtetit të Kaledonisë së Re" brenda Republikës Franceze, përmes një ligji bazë (loi fondamentale) që do të vendoset në Kushtetutën Franceze. Ky shtet i ri "mund të njihet nga bashkësia ndërkombëtare".

Pas zgjedhjeve të ardhshme në mesin e vitit 2026, Kaledonia e Re mund të miratojë ligjin e saj bazë që do të lejonte ndryshime të rëndësishme legjislative. Kjo do të lejonte modifikimin e simboleve kombëtare të Kaledonisë së Re (emri, flamuri, himni dhe motoja), si dhe zhvillimin e një kodi qytetarie dhe një karte të "vlerave të Kaledonisë së Re".

Marrëveshja e re propozon ndryshime në strukturën dhe kompetencat parlamentare të Kaledonisë së Re. Kongresi do të zgjerohet nga 54 në 56 anëtarë, me mundësinë e ndryshimit të numrit të zonave zgjedhore dhe shpërndarjes së vendeve midis tre asambleve provinciale (me përfaqësim të reduktuar nga Ishujt e lojalisteve dhe Provincat Veriore me shumicë Kanak).

Edhe pse Franca do të vazhdojë të kontrollojë kompetencat sovrane mbi monedhën, gjykatat, policinë dhe ushtrinë, kompetencat ekzistuese të përbashkëta mbi çështjet e jashtme do t'i transferohen qeverisë së Kaledonisë së Re. Ishujt kanë zgjeruar "integrimin e tyre rajonal" (veçanërisht që kur u bënë anëtare të plota të Forumit të Ishujve të Paqësorit në vitin 2016), kështu që kjo kompetencë e re në çështjet e jashtme do të mirëpritet nga popullsia lokale, e cila ka parë marrëveshjet tregtare me kombet ishullore fqinje të Forumit të vonohen ose bllokohen nga diplomatët francezë.

Sipas marrëveshjes së re, Kaledonia e Re do të kryejë veprimet e saj diplomatike "në përputhje me detyrimet dhe interesat ndërkombëtare të Francës". Kjo krijon skenarin për mosmarrëveshje mbi çështje të tilla si çarmatimi bërthamor, kufijtë detarë, politika tregtare dhe industria e nikelit, pasi strategjia Indo-Paqësore e Francës bie ndesh me prioritetet rajonale të Kaledonisë së Re (për shembull, gjatë vizitës së fundit të Presidentit Macron në Xhakarta, Franca njoftoi se do të zgjeronte shitjet e armëve për qeverinë e udhëhequr nga Presidenti Prabovo Subianto - edhe pse FLNX kritikon policinë dhe forcat ushtarake indoneziane për shkelje të të drejtave të njeriut në Papuan Perëndimore).

Edhe pse Franca mban kontrollin mbi gjykatat dhe policinë, dispozitat e marrëveshjes Bouzhival lejojnë krijimin e policisë provinciale dhe lokale. Kjo mund të lejojë ndryshime në vendosjen e rregullt të xhandarëve nga Franca, siç janë ata që luftuan protestuesit dhe protestuesit Kanak vitin e kaluar. Ekziston një histori e gjatë e policimit racist dhe të militarizuar në Kaledoninë e Re, dhe më shumë se 90 përqind e të burgosurve në burgun Camp Est janë Kanak indigjenë (masat korrigjuese nga Parisi janë gjithmonë problem - premtimi i Francës për vitin 2024 për të ndërtuar një burg të ri tani është shtyrë deri të paktën në vitin 2032, sipas një hetimi të kohëve të fundit parlamentar).

Këto dispozita policore mund të krijojnë gjithashtu dinamika komplekse në zonat me shumicë Kanak, duke pasur parasysh përvojën e policimit komunitar në shtetet fqinje Melaneziane (ka qëndrime të përziera të grupeve të grave dhe të të rinjve ndaj iniciativave të kontrolluara nga doganat, me shumë të dyshuar ndaj vlerave më konservatore të promovuara nga pleqtë e komunitetit).

Sipas marrëveshjes së Bouzhival, pakti i ripërtëritjes ekonomike propozon "lehtësimin e eksporteve të xehes së nikelit si pjesë e 'doktrinës së ripërtërirë të nikelit'" dhe shtimin e vazhdueshëm të vlerës përmes shkritoreve lokale ose objekteve në det të hapur të Provincës Veriore në Kore dhe Kinë. Edhe një herë, ka tension midis interesave franceze dhe atyre të Kaledonisë së Re. Aktualisht, importuesit kryesorë të xehes së nikelit të Kaledonisë së Re janë të gjitha vendet e Azisë dhe Paqësorit (Kina, Koreja, Japonia, Tajvani dhe Australia). Në të kundërt, Presidenti Macron argumentoi se rezervat e mëdha të xehes së nikelit të Kaledonisë së Re janë "një burim i madh strategjik për Francën dhe Evropën, në një kohë kur kemi nisur një përpjekje masive për riindustrializim... Nikeli duhet të merret parasysh në legjislacionin evropian mbi materialet strategjike kritike". Çfarë kushtesh vijnë me ndihmën e ripërtërirë franceze për këtë sektor kyç?

Nesër: Kaledonia e Re dhe Kosova: "Pavarësi pa pavarësi" dhe një "rast i veçantë" (3)