Arritjet e Forumit të Bledit

Dragan Bisenić
Burim: Kosovo Online

Shkruanë për Kosovo online: Dragan Biseniq, gazetar

Forumi i fundit i Bled-it e holloi disi mjegullën që ekziston në çështjet e zgjerimit të Bashkimit Evropian, por jo aq sa rruga, për sa i përket Serbisë, të ishte e qartë dhe pa mëdyshje e dukshme.

Presidenti i Këshillit Evropian, Charles Michel, tha në emër të Bashkimit Evropian: “Nëse duam të jemi të besueshëm, duhet të flasim për kohën”. Ndërkohë që po përgatisim axhendën e ardhshme strategjike të BE-së, duhet t'i vendosim vetes një objektiv të qartë, duhet të jemi gati, nga të dyja palët, deri në vitin 2030 për zgjerim”. Kjo i referohej qartë zgjerimit të Bashkimit Evropian. Fakti që kjo pjesë e fjalimit është bërë e ditur paraprakisht në “Financial Times”, tregon se këtij mesazhi i kushtohet një rëndësi e veçantë.

Këto fjalë të Michel u relativizuan shpejt në reagimet dhe interpretimet e mëvonshme, që do të thotë se Bashkimi Evropian është ende larg gatishmërisë për të ofruar ndonjë afat dhe marrëveshje se cili duhet të jetë ai afat.

Gazeta britanike specifikon se roli i Michel si president i Këshillit Evropian është të "inkurajojë dhe të arrijë konsensusin midis 27 vendeve anëtare" dhe "deklarata e tij e guximshme" sugjeron se ai ka dëgjuar mjaftueshëm "përtej tryezës" në samitet e fundit të liderëve për të besuar kjo është e mundur.

Ajo “tavolinë” rreth së cilës u mblodhën liderët, supozojmë se ishte në Athinë nga java e kaluar, ku u bashkuan për herë të parë kandidatët për zgjerim të Ballkanit Perëndimor dhe Europës Lindore, kur liderëve nga Ballkani Perëndimor iu bashkuan presidentët e Ukrainës dhe Moldavis.

Udhëheqësit evropianë theksojnë se "çështja ukrainase" është aktualisht shtytësi më i rëndësishëm i momentit të ri të zgjerimit të Bashkimit Evropian. Ballkani Perëndimor duket të jetë një aspekt dytësor në këtë drejtim, por harmonizimi i procesit evropian për këto rajone evropiane është sigurisht një sfidë për Bashkimin Evropian, sepse ata janë në pozicione krejtësisht të ndryshme, dhe është e qartë se Ukraina dhe Moldavia tani kanë ndikim më të madh, se sa vendet e Ballkanit. Udhëheqësit e BE-së do të zhvillojnë diskutimin e tyre të parë të dedikuar mbi këtë temë në Granada, Spanjë, në fillim të tetorit.

Disa anëtarë të Bashkimit Evropian, të cilët e konsiderojnë veten si favoritë në favor të zgjerimit të ri, theksojnë se është shumë e rëndësishme që tani ka një kornizë kohore dhe se samiti i dhjetorit i Bashkimit Evropian do të jetë vendimtar, sepse atëherë do të vendosin për fillimin e negociatave të anëtarësimit të Ukrainës dhe Moldavisë si dhe për statusin e vendeve të tjera nga programi "Fqinjësia Lindore". Ukraina po këmbëngul që BE të pranojë të fillojë procesin zyrtar të pranimit deri në fund të vitit. Gjatë këtij samiti do të mbahet takimi i zakonshëm me vendet e Ballkanit Perëndimor, ku mund të shfaqen disa ide të reja që do të supozonin përfshirjen e tyre në një nga "shpejtësitë evropiane" në përputhje me konceptin "Evropa me shpejtësi të shumëfishta" që tani është në vepër.

Kjo do të thotë se ata do të përfshiheshin në regjimin e “përshtatjes me Bashkimin Europian” duke bashkuar negociatat teknike me disa segmente të anëtarësimit në Bashkimin Europian. Në këtë kuadër, po shqyrtohet zbatimi i ideve që janë në tryezë prej kohësh në Komisionin Europian, si statusi i vëzhguesit për disa vende në Parlamentin Europian apo aksesi në disa segmente të tregut të përbashkët.

Kjo, natyrisht, është e ngjashme me "shikimin përmes gardhit" të Bashkimit Evropian. Në thelb, edhe pse duket si një progres, është vetëm një fazë tjetër e monitorimit dhe "protektoratit evropian" të vërtetë mbi vendet kandidate që nuk ka ekzistuar në asnjë rast të mëparshëm dhe qëllimi i të cilit është të krijojë përshtypjen e përparimit pa përparim të vërtetë. Çështja këtu është se e gjithë kjo do të jetë një zëvendësim i anëtarësimit, i cili u jep të drejtën për të vendosur anëtarëve të Bashkimit Evropian. Për sa kohë që vendet e Ballkanit Perëndimor nuk kanë të drejtë të vendosin për të tjerët, ato do të reduktohen në entitete inferiore për të cilat vendoset. Është pikërisht kjo ndjenjë inferioriteti që është gjeneruesi më i rëndësishëm i rritjes së pesimizmit dhe pakënaqësisë me Bashkimin Evropian.

Dhjetë ditë më parë, Athina shënoi dy dekada nga miratimi i Deklaratës së Selanikut, e cila ishte dokumenti i parë i Bashkimit Evropian me një pamje gjithëpërfshirëse të integrimit evropian të Ballkanit Perëndimor.

Është e vështirë të thuhet nëse ishte një rast për diçka tjetër përveç një ceremonie të trishtë, ku do të përmblidheshin arsyet më të dukshme të dështimit të përgjithshëm të atij takimi dhe atij dokumenti. Nuk është vetëm se disa nga parimet më të rëndësishme të saj janë braktisur, siç është pandryshueshmëria e kufijve në Ballkanin Perëndimor, ku shumica e vendeve evropiane e njohën Kosovën si shtet vetëm pesë vjet më vonë, pa asnjë fjalë të vetme pyetjeje, por ata kanë ndërtuar një ndërtim krejtësisht të ri të anëtarësimit në BE nga parimet e tyre të nëpërkëmbura, gjë që është bërë barriera më e rëndësishme për të ardhmen evropiane të rajonit.

Ata që kujtojnë samitin e Selanikut sot mund të garantojnë se nëse Charles Michel do të kishte qenë në samit dhe do të kishte shpallur ekspozimin e tij të zbehtë, shumica e pjesëmarrësve nga Ballkani Perëndimor ndoshta do të ishin ngritur në këmbë dhe do të largoheshin nga takimi. Askush në atë kohë nuk mendonte se procesi i integrimit evropian mund të zgjaste për dy, dhe tani e shohim atë për tre dekada të tëra.

Ajo që do të ndodhë deri në fund të vitit do të lidhet me sqarimin e qëndrimit evropian ndaj çështjes së respektimit të integritetit territorial dhe sa vlen ky parim për Ukrainën dhe sa për Serbinë. Përgjigja e natyrshme është se ajo zbatohet në mënyrë të barabartë. Në atë rast do të ketë pasoja për dialogun ndërmjet Beogradit dhe Prishtinës. Kjo mbështetet nga qëndrimi i presidentit ukrainas Volodymyr Zelenskiy, i cili e bëri të qartë se Ukraina nuk do të jetë ajo që do të përdorë mjetet e Kosovës për të minuar themelet e shtetësisë së saj. Deri më tani, Bashkimi Evropian nuk ka treguar se e ka pranuar një kornizë të tillë të të menduarit, por gjithçka tregon se shumë shpejt do të përballet me këtë zgjedhje.